云阳县司法局

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、市委六届历次全会精神以及县委十五届九次、十次全会精神，法治政府建设取得新成效，现将相关情况报告如下。

一、2025年度法治政府建设情况

（一）纵深推进学悟笃行习近平法治思想。一是强化思想引领。在局党组会、职工会专题学习讨论习近平法治思想5次。编制《云阳县2024年度践行习近平法治思想成果转化案例选编》，入选十大典型案例1例，统筹开展习近平法治思想宣传活动800余场次。二是提升干部法治素养。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，组织全县1.7万余人次参加法治理论考试和庭审旁听。实现422名县属部门、431名乡镇（街道）及14名人民团体领导干部述法全覆盖。三是深化全民普法。统筹推进“八五”普法总结验收，深化“三单三融三表”精准普法与“菜单式”模式，统筹开展特色普法1.2万余场次，覆盖群众超30万人次。新建法治阵地5个，36部作品获国家级、市级荣誉。人和街道凤岭村纳入全国民主法治示范村创建推荐名单。

（二）深入推进科学民主依法决策。一是严格落实行政决策程序。严格落实发文与为基层减负一致性评估机制，2025年全局发文量同比减少25.27%。健全重大行政决策、政府合同合法性审查机制，创新公平竞争与合法性审查协同机制，发布年度重大行政决策事项目录，收集社会意见建议1200余条。二是加强行政决策评估解读。严格执行重大行政决策全环节要求，督促承办单位做好决策公开、解读与实施。开展后评估工作，提升评估质效。三是强化规范性文件监督管理。完成文件合法性审核117件、出具意见300余条，备案审查规范性文件20件，实现全流程管控。开展规范性文件集中清理，归集目录12.5万余条，筛查梳理形成364件清单并指导处置。印发审查工作指引，明确30个要点、171项标准，建立衔接机制，完成3件涉企文件“双重备案”，实现审查全覆盖。

（三）持续深化“大综合一体化”行政执法改革。一是深化行政执法一体化改革。聚焦行政执法协同高效目标，谋划开发“网吧执法监管一件事”入选全市典型案例，行政执法事项综合率达80%，改革经验在全市交流推广；持续深化“信用+执法”模式，综合场景实施率达100%，在885改革报表中预测进入全市前10名、获评A档。二是深化涉企行政执法改革。聚焦优化营商环境，迭代升级33个“综合查一次”场景清单，降低企业检查频次32%以上；加快推进执法数字化转型，深化涉企行政执法经济影响评估市级试点，涉企行政执法群众满意率达93.57%，超额完成全市92%的目标任务。三是系统整治涉企执法突出问题。建立跨部门专班，联动开展线索收集、问题整改，建立问题线索全量库52件，纠治突出问题12个。

（四）加强行政权力监督和制约。一是强化行政执法监督。编制县、乡两级执法协调监督职责清单，评查案件196件，制发监督“三书两函”17件。以“不见面、少打扰”模式开展年度执法评议，划分A、B、C三档，推动执法规范化提质增效。二是提升行政复议实效。2025年，行政复议收案同比增长60.9%，首选率63.5%；调解和解率25%，争议实质化解率88.11%；行政复议案件纠错率7.69%，同比下降4.81个百分点。健全涉企争议化解机制，印发制度2项，涉企调解和解率31.74%。三是接受多渠道监督。主动接受人大监督、民主监督、司法监督，办结人大建议4件、政协提案3件、司法建议1件，全年未收到检察建议。

（五）强化诚信政府建设。一是深化社会信用服务。持续优化法治惠民服务，扎实开展“法援惠民生”为民办实事行动，办理法律援助案件1425件，为群众挽回经济损失1525万元。持续开展法治护企行动，深化“服务实体经济法企携手同行”“法治护航商圈”等专项行动，累计开展法治体检2000余次，出具法律建议1100余条。二是探索推行“信用+法治督察”。制定《云阳县“法治督察+联席会议”制度》，组建“法治督察+”问题线索库，收录法治建设领域问题线索100余条。三是推进清廉市场建设。以服务精细、准入畅通等为抓手，将其与优化营商环境同部署推进，积极培育重点工作典型案例。《推行“信用+法治督察”，加快建设法治诚信政府》被国家级期刊《中国信用》刊发。

二、党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）带头尊法学法守法用法。在县委常委会上领学习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神，在局党组会、职工大会上领学习近平法治思想、相关法律法规10余次。带头参加法治理论知识考试，积极谋划民法典、宪法宣传周普法活动。

（二）谋划推进法治政府建设重点任务。统抓全面依法治县工作，组织召开县委全面依法治县委员会第七次会议和守法普法、执法、司法三个协调小组会议、法治政府建设重点工作会议。对全县法治政府建设、“八五”普法总结验收等工作任务进行细化分解，推动法治建设各项工作落实。主动向市司法局、县委、县政府相关领导汇报法治政府建设工作10余次。配合、牵头推进法治领域改革9项。构建城乡一体公共法律服务体系经验被《2025年社会民生领域改革典型案例（第四批）》刊发。全市首创青年律师兼任司法所长助理制度，工作经验被司法部《司法行政工作交流（第65期）》刊发推广，并被重庆市委办公厅《每日要情》采用。涉企经济影响评估机制试点工作，经验被“巴渝法声”刊载推广。

（三）强化法治政府建设监督考核评价。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。严格落实《云阳县领导班子运行评估和群众口碑评价机制》，牵头完成依法办事指标任务考核工作，将法治建设工作纳入县委巡察内容。开展法治督察1场次，督促整改问题100余个。收集交办法治观察意见建议40余条，居全市第五。

三、存在的问题及下一步工作打算

总体上看，2025年云阳县司法局法治政府建设工作成效明显，但仍然存在一定差距和不足，主要表现在三个方面：一是法治审查提质、行政执法改革等法治政府建设重点任务推进节奏仍需加快。二是执法办案标准化、精细化、规范化水平需进一步提升。三是高质量法治服务保障高质量发展的能力水平还需进一步提升。

2026年，县司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，补短锻长，为“一地一标三区两城”现代化新云阳建设提供有力支撑。