云阳县司法局2024年法治政府建设情况报告

2024年，县司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，法治政府建设取得新成效，现将相关情况报告如下。

一、2024年度法治政府建设情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。在局党组会、职工会专题学习讨论习近平法治思想6次。编制《云阳县2023年度践行习近平法治思想成果转化案例汇编》，入选十大典型案例2例，开展习近平法治思想宣传活动600余场次。一体推进“万达开云”区域法治建设，达成法治领域战略合作事项8项。为“三攻坚一盘活”改革突破提供法治意见建议16条。依法解决清水土家族乡违建等群众急难愁盼问题。

（二）持续强化全县法治建设统筹。筹备召开县委全面依法治县委员会第六次会议及协调小组会议。深化法治政府建设示范创建，谋划推进具有云阳辨识度的法治政府建设改革案例3例。开展党政主要负责人专题述法68人次。交办并整改基层法治观测点和法治观察员反馈法治建设问题14个。开展“114”法治政府建设年度报告量化评估工作，A、B类评价较上年度平均上升1.1项。组织开展综合法治督察1次，反馈并整改问题20个。

（三）全面履行司法行政职能职责。发布《云阳县司法局2024年行政权力事项清单》，梳理承接行政权力事项36项。拓展可实行告知承诺制、数据查询、部门核验证明事项104项。扎实开展“公证减证便民提速”活动，有效缩减公证书出具时间50%。2024年办理行政审批事项8件。针对清水土家族乡基本履职事项清单提出意见建议48条。在全市率先编制8大类100项企业常见违法风险点行政提示清单，推送至2.6万余家企业。

（四）健全依法行政依法决策制度体系。印发《关于推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖的实施意见》，实现乡镇（街道）合法性审查力量、范围、机制全覆盖，集中专题培训200余人次。制定并优化行政规范性文件、重大行政决策及政府合同合法性审查标准化模板。2024年审核县政府规范性文件、重大行政决策、政府合同1000余件，提出法治审查意见1000余条。

（五）深入推进严格规范公正文明执法。深化执法改革工作，构建“7+1”综合行政执法队伍，建立“1+4+N”工作闭环机制，编制81部法律法规、12个领域裁量基准等政策清单，在8个乡镇（街道）试点先行规范化建设。开展行政执法社会满意度测评，部门满意度达98%，乡镇（街道）满意度达99%。设立云阳县综合行政执法指导办公室，建立10家“法治护企”企业联系点，聘用15名特邀监督员和4000余名“法律明白人”参与行政执法监督。组织实施《提升行政执法质量三年行动计划》，梳理各行政执法领域的突出问题16个。打造“乡镇（街道）综合执法改革云阳样本”，在全市乡镇（街道）综合执法改革推进会上作经验交流发言。

（六）提升突发事件应对能力。健全完善《云阳县司法局安全生产工作制度》《云阳县司法局安全生产应急处置预案》，传达学习近期安全生产工作相关文件精神15次，排查安全风险隐患220次，发现并整改问题47个。组织全局开展消防知识培训、消防应急演练6次。

（七）强化矛盾纠纷行政预防调处化解。深化多元解纷大调解体系建设，培育打造“平湖摆渡人”等特色调解品牌。全年各级各类人民调解组织共受理案件13071件，调解成功率99.6%。2024年行政复议收案130件，同比增长36.84%，行政复议首选率达到61.9%。调解和解案件43件，调解和解率达到38.74%，同比增长63.18%，全县各级行政机关负责人出庭应诉率达100%。

（八）提升公共法律服务质效。形成“1+42+480”县乡村公共法律服务三级实体平台，为群众提供线下咨询服务9000余件次。组建“云阳县涉外法律服务人才库”，吸纳8名涉外法律服务人才入库。常态化开展“服务实体经济·法企携手同行”专项行动，创新开展“法治护航面食美食地标城市”等行动，2024年为企业提供法律建议900余条，参与化解民营企业矛盾纠纷900余起。办理法律援助案件1420件，为群众挽回经济损失2294万余元。

（九）落实行政权力制约监督。接受各方监督，办理巡察整改成效综合评估反馈问题8个、人大代表建议和政协提案3条，司法建议1条，县人大常委会对法治政府建设评议反馈意见21个，法治督察反馈问题112个，专题述法问题10大类。编制公开《云阳县公共法律服务领域政务公开标准目录（2024年）》，主动公开政务信息29条，在国家级、市级媒体发布信息140余条。

（十）推进数字司法建设。提出KPI指标23条，编目各级业务事项3029条，提出问题短板59条，任务指标24条。承接“执法+监督”等市级重点应用项目5个，贯通率、场景贯通率均达到100%。创新谋划“网吧执法监管一件事”，入选全市《“执法监管一件事”场景应用典型实例汇编》。

（十一）深化普法与依法治理。探索“三单三融三表”普法模式，培育出“青枫来了”等10余个具有云阳特色的优秀普法品牌。开展宪法、民法典等法治宣传1.4万余场次，发布“菜单式”普法视频150余个。推动莲湖公园法治宣传教育基地提档升级，建设黎明村法治宣传教育研学基地，实施“乡村振兴法治同行”法治宣传教育基地建设项目。累计培育农村学法用法示范户1922户，遴选培养法律明白人4214人。县司法局被司法部、全国普法办通报表扬为全国“八五”普法中期表现突出单位。

二、党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）带头尊法学法守法用法。在县委常委会上领学《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，在局党组会、职工大会上领学习近平法治思想、相关法律法规20余次。带头参加法治理论知识考试，积极谋划宪法宣传周普法活动。为清水土家族乡违建问题整改和“三攻坚一盘活”改革突破提供法治意见建议46条。

（二）谋划推进法治政府建设重点任务。坚持每月听取2次法治建设工作情况并安排部署法治建设相关工作。自主谋划并推进法治领域改革7项。全面推行法治增值服务，印发《进一步精准优化法治增值服务助力法治化营商环境建设若干措施》，优化营商环境。创新开展“法治护航商圈建设”“法治护航面食美食地标城市”等行动。

（三）强化法治政府建设监督考核评价。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。制定《云阳县“法治督察+”联席会议制度》，收集法治领域问题线索60个，将法治建设工作纳入县委巡察内容。严格落实《云阳县领导班子运行评估和群众口碑评价机制》，牵头完成依法办事指标任务考核工作。精简并优化2024年度全面依法治县考核细则，印发法治建设重点任务工作提醒3期，充分发挥考核“指挥棒”作用。

三、存在的问题及下一步工作打算

总体上看，2024年云阳县司法局法治政府建设工作成效明显，但仍然存在一定差距和不足，主要表现在四个方面：一是法治审查上审查事项不全、质效不高。二是行政执法上纠错率败诉率上升、有力度无温度、部门下沉不够。三是法律服务上行业管理、服务能力不够。四是基层治理上基层基础薄弱、风险防控不够。

2025年，全县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣习近平总书记视察重庆一周年节点，坚持稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，补短锻长，为加快建设“一地三区两城”现代化新云阳提供坚实法治保障。