云阳县农业农村委员会

关于2025年撂荒地复垦保供产业补助项目

建设任务实施方案的公示

为守好守牢耕地红线，全面完成市级下发及审计反馈耕地撂荒问题整改任务，按照《关于做好2024年国土变更调查耕地“非粮化”处置工作的通知》（云阳规划资源发〔2024〕100号）、《关于开展建成高标准农田撂荒问题排查整改工作的通知》（云阳农发〔2024〕122号）等文件要求，经研究同意，经研究同意，现将2025年撂荒地复垦保供产业补助项目建设任务实施方案公示如下：

一、项目目标

坚持“专款专用、据实补助、统筹协调、责任激励”的原则，充分调动乡镇（街道）耕地保护工作的积极性，扎实推进全县耕地撂荒问题整改，保障粮食生产、耕地数量。

二、实施单位

各乡镇人民政府（街道办事处）。

三、补助对象

以《关于开展2024年“非粮化”问题排查整改工作的通知》（云阳农发〔2024〕83号）下发的存量“非粮化”问题图斑（仅针对因自然撂荒和种植结构调整即将成园成林耕地）、2024年国土变更调查耕地“非粮化”流出图斑及审计反馈建成高标准农田撂荒问题图斑为基数，按乡镇（街道）完成原址整改的耕地面积给予经费补助。

四、补助标准

对完成原址整改的，按每亩500元标准实行包干补助，补助费用可用于包括地块整治、作物种植、外业举证、后期管护等相关成本。详见附件1、附件2。

五、审核确认办法。

（一）存量“非粮化”问题。乡镇（街道）按照相关技术要求完成整改，达到并自查合格后，及时通过“重庆调查云”APP现场举证上传照片。县农业农村委聘请第三方开展内业审核，对审核通过的图斑分批次开展现场复核抽查。

（二）国土变更调查耕地“非粮化”流出问题。乡镇（街道）按照相关技术要求完成整改后，及时通过“重庆调查云”APP现场举证上传照片，对国土变更调查确认的未流出耕地面积给予补助。县农业农村委结合工作需要，对国土变更调查耕地“非粮化”流出问题原址整改完成情况进行抽查验收。

（三）建成高标准农田撂荒问题。乡镇（街道）按照相关技术要求完成整改，达到并自查合格后，及时通过“重庆调查云”APP现场举证上传照片。县农业农村委聘请第三方开展内业审核，对审核通过的图斑分批次开展现场复核抽查。

六、工作要求

（一）严格组织实施。各乡镇（街道）要严格按照《关于开展2024年“非粮化”问题排查整改工作的通知》（云阳农发〔2024〕83号）、《关于做好2024年国土变更调查耕地“非粮化”处置工作的通知》（云阳规划资源发〔2024〕100号）等文件要求推进耕地撂荒问题原址整改工作。要严格按照衔接资金管理办法，根据完成原址整改的耕地面积据实补助，对存量“非粮化”问题、国土变更调查国家下发耕地“非粮化”流出问题和建成高标准农田撂荒问题原址整改存在重叠的部分，不得重复补助。确保专款专用，及时拨付使用，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式挤占、截留和挪用资金。支付已完成原址整改耕地撂荒问题补助剩余部分，应用于后续耕地撂荒问题整改补助工作。

（二）加强资料整理。各乡镇（街道）要切实加强档案资料管理工作，对耕地撂荒问题分类建立台账，及时在“重庆调查云”APP上传照片，逐图斑整理原址整改前后现场照片，并将盖章纸质件于2025年4月30日（星期三）前报县农业农村委种植发展中心汇总（联系人：刘琳；联系电话：18875063538）。照片应横向拍摄、有天有地、反映全貌；对照片质量不佳、审核难以认定完成整改的图斑，及时补拍。

（三）落实管护利用。原址整改图斑如错过种植季节暂未种植的，务必在2025年5月底前完成种植、“重庆调查云”APP举证等后续工作，确保国家在跟踪国土变更调查时，该地块是作为耕地在利用。因后期管护利用不当，被上级国土卫片执法、例行督查等列为疑似耕地流出，由所属乡镇（街道）负责整改销号，不再给予资金补助。

 附件：  1. 云阳县2025年撂荒地复垦保供产业补助项目资金计划表

          2.云阳县2025年撂荒地复垦保供产业补助项目资金分配明细台账 

          3.绩效目标表