党的二十大报告指出，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普惠发展。学前教育作为我国国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，关系到亿万儿童健康成长。近年来，云阳县始终坚持教育优先发展，紧紧围绕“普及普惠、安全优质”目标，科学谋划、真抓实干，推动全县学前教育水平大幅提升，为儿童健康成长创造更好的条件。要把学前教育作为提升人民群众获得感、幸福感的重大民生工程，不断扩大优质学前教育资源覆盖面，推动全县学前教育从“幼有所育”向“幼有优育”迈进。

扩大普惠供给，保障幼有所育。将学前教育普及普惠列入全县国民经济和社会发展规划，纳入政府工作计划，构建党委政府牵头、教育行政主管部门具体推进、相关部门协调配合的“1+1+N”工作格局。一是实现公办兜底。认真履行政府责任，依法落实城镇公共服务设施建设规定，着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系。按照“进城能入园、每镇有公办”的工作思路，将大力发展公办园作为推动全县学前教育普及普惠发展的重要举措，通过落实小区配套幼儿园治理、老旧城区改造、中心集镇新建改扩建公办园等措施，积极扩大公办学前教育资源供给。二是推动民办补充。专门出台《云阳县支持民办幼儿园发展补助办法》，列出专项资金，对普惠性民办幼儿园在教师待遇保障、师资培训、改善办园条件、提升保教质量等方面进行补助，引导社会力量办优质普惠园，引导老旧普惠民办园不断改善办园条件，让幼有所育得到全面保障。

强化协同发展，城乡共进共强。坚持以推进城乡教育一体化为重点，以构建优质均衡的基本公共教育服务体系为目标，把教师队伍建设作为基础工作，强化城乡协同治理体系建设，促进区域学前教育水平整体提升，让每一名幼儿都享受公平而有质量的教育。一是构建培训新体系。教育是人的教育，教师是立教之本、兴教之源。将全县公办民办幼儿教师培训进行统筹，同谋划、同部署、同实施，根据日常检查、群众反映、幼儿园质量评估发现的问题动态调整教师培训主题。通过市级特训、县级集训、学区代训，送教入园、交流轮岗等方式，培养更多市级名师、市级骨干教师，推动一大批县级骨干教师不断涌现。二是深化学区治理。云阳以市级示范园为核心、区域一级园为引领，组建11个覆盖全县公办民办幼儿园的学前教育学区。学区内实行“课程改革、常规管理、教学研究、教师管理、招生管理、质量评价、财务管理”七统一；设立“学区工作经费”，保障学区规范发展、共同提升，完善资源共享、教研互通体系，推进城乡学前教育共同体建设，实现城乡幼儿园一体化管理，最大程度提高优质学前教育资源覆盖率。

推动改革提质，实现幼有优育。以贯彻落实《幼儿园保育教育质量评估指南》为目标，将师幼互动质量作为儿童早期学习和发展的关键指标，以改革的手段推动学前教育提质增效。一是深化保教改革。学龄前儿童处于直观动作思维和具体形象思维阶段，学习在很大程度上依赖动作、情景和亲身体验，而游戏活动正是很好的教育方式。紧紧抓住全国“安吉游戏”推广计划契机，不断深入探索实践，通过构建组织领导、示范指导、督查激励三大体系，推动全县幼儿园树立科学的儿童观，创设丰富适宜的育人环境，促进幼儿、教师共同成长。二是推进幼小科学衔接。遵循儿童身心发展规律和教育规律，深化基础教育课程改革，建立幼儿园与小学科学衔接的长效机制，全面提高教育质量，促进儿童德智体美劳全面发展和身心健康成长。坚持以幼儿为本，建立幼儿园保教质量动态监测评估体系，对各类幼儿园进行质量监测评估，定期发布评估结果，接受社会监督；完善学区治理体系，打通幼儿园与小学的衔接渠道，在全县各学区组建涵盖幼儿园、小学的幼小科学衔接教研组，积极研究幼小科学衔接新模式，推进建立幼小科学衔接机制。

（作者：胡国民 云阳县委教育工委，邓涵 云阳县特殊教育学校）