云阳教办〔2024〕29号
云阳县教育委员会
关于印发2024年度公平竞争审查工作要点的通知
各科室(中心)、直属单位:
现将《2024年度公平竞争审查工作要点》印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
云阳县教育委员会 2024年5月17日
云阳县教育委员会
2024年度公平竞争审查工作要点
为加强公平竞争审查工作体系化建设,提升机关公平竞争审查工作效能,制定本工作要点。
一、指导思想
2024年我委公平竞争审查工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、市委六届四次全会、县委十五届六次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕优化营商环境、畅通经济循环、激发市场活力、繁荣市场经济、便利人民生活,着力破除妨碍公平竞争的体制机制障碍,保护和激发市场活力,推动有为政府和有效市场更好结合;着力打破地方保护和市场分割,维护全国统一大市场;着力完善公平竞争审查制度体系,着力强化反垄断执法,推动高质量发展;着力弘扬公平竞争文化,增强全社会公平竞争意识,奋力开创公平竞争政策实施新局面,更深层次、更高水平推动全县经济高质量发展。
二、重点任务
(一)加强公平竞争审查工作组织领导。切实履行公平竞争审查工作职责,研究推进制度落实措施,加强委内各科室(中心)、直属单位工作统筹和横向协同,扎实做好文件审查、信息报送、数据统计等工作。公平竞争审查工作小组定期研究公平竞争审查工作,对相关议定事项,认真抓好落实。
(二)进一步健全公平竞争审查工作机制。规范性文件、政策措施出台前,起草科室须对照审查标准,严格按照审查流程进行初审,并填写公平竞争审查表,对审查尺度把握不准的及时提交委公平竞争审查工作领导小组审议。全面将公平竞争审查作为必经程序纳入公文办理系统,做到全程留痕和可回溯管理。
(三)开展自查清理。适时组织专项自查清理活动,清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,激发市场主体活力,畅通国内大循环,打破地方保护和市场分割。进一步健全完善定期评估、动态清理长效机制,及时发现和纠正实际运行中的排除、限制竞争问题。
(四)探索创新审查方式。鼓励各科室(中心)、直属单位结合实际,对存在的妨碍统一市场和公平竞争的典型问题和具体表现进行类型化分析,提高审查质量。
(五)对新出台相关政策措施严格履行公平竞争审查程序。结合规范性文件清理工作安排,开展有关存量政策措施公平竞争审查清理。按规定定期评估相关政策措施影响统一市场和公平竞争的情况。
(六)全面推广审查工作。将涉及市场主体经济活动的招标文件、合作协议、会议纪要等“一事一议”形式的具体政策措施纳入公平竞争审查范围,确保全面覆盖、应审尽审。
(七)积极配合县市场监管局开展公平竞争审查第三方评估工作。全面总结我委公平竞争审查工作经验、成效和问题,改进工作举措。
(八)加强数字化运用。依托数字化应用系统流转涉公平竞争审查相关政策措施,开展公平竞争审查工作。
(九)积极开展公平竞争政策宣传活动。围绕贯彻实施反垄断法、破除地方保护和市场分割等重点,深化公平竞争法律和政策进机关,开展竞争法律法规宣传解读,每年至少开展1次专题培训,营造公平竞争良好氛围。
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