中共云阳县交通运输委员会委员会

云 阳 县 交 通 运 输 委 员 会

关于2025年法治政府建设情况的报告

云阳交党文〔2025〕39号

县委、县政府：

2025年，县交通运输委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委六届、县委十五届历次全会部署，以推进法治政府建设为主线，不断完善制度体系、规范执法行为、强化普法宣传、提升监管效能，法治政府建设各项工作取得显著成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、强化领导，压实责任，切实履行法治政府建设第一责任人职责

我委坚决落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，将法治政府建设摆在工作的突出位置，与交通运输业务工作同部署、同推进、同考核。

（一）带头抓总，强化理论学习。委主要负责同志带领党委成员充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用，主持开展授课2次，召开党委会议6次专题研究法治工作，审议年度法治建设要点、重大执法决定等事项。坚持将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的核心内容，全年组织集体学法10次，充分发挥“关键少数”在法治建设中的引领作用。

（二）深入一线，践行法治实践。委主要负责人坚持“一线工作法”，全年带头深入货运企业、客运站场、交通建设工程等基层一线开展调研督导50余次。在调研中，注重运用法治思维听取企业诉求，协调解决港口经营、工程建设等方面的难点堵点问题，将依法决策、依法行政的要求贯穿于行业管理和服务全过程。

（三）完善体系，压实层级责任。制定了《2025年全县交通运输法治建设工作要点》，将法治工作任务分解到各科室、下属单位，纳入年度考核体系。严格落实年终述法制度，委主要负责人向县委全面依法治县委员会进行现场或书面述法，领导班子其他成员和下属单位负责人在年度考核中就履行法治职责情况进行述职，形成了层层负责、齐抓共管的法治工作格局。

二、聚焦重点，扎实推进，法治政府建设工作取得实效

（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续掀起学习宣传贯彻习近平法治思想新热潮。通过党委领学、全员共学等形式，组织交通系统干部职工深入学习《习近平法治思想学习纲要》等核心读物。全年举办习近平法治思想专题讲座2场，覆盖干部职工200余人次；组织开展执法业务培训6次，参与市县业务培训32次，培训执法人员90余人次，确保全员参训、学以致用。

（二）抓实法治宣传，完成“八五”普法验收。严格落实“谁执法谁普法”责任制，不断增强法治宣传的针对性和实效性。结合“路政宣传月”“安全生产月”等重要节点，深入企业、社区、学校开展普法活动10余场，累计发放《宪法》《公路法》《反有组织犯罪法》《超限运输管理规定》等宣传资料5000余份，有效提升了宣传覆盖面和吸引力。对照全县“八五”普法规划总结验收方案要求，全面梳理2021—2025年普法工作，系统总结健全普法机制、创新普法形式、提升行业法治素养等方面的做法与成效，形成高质量总结报告，顺利通过上级验收评估。

（三）严格依法行政，规范合法性审查。健全依法决策机制，严把合法性审查关口。加强规范性文件清理，每季度按时上报疑似规范性文件目录，全年对以我委名义起草或实施的14份规范性文件提出废止建议14条，有效防范了法律风险。同重庆龙脊律师事务所法律顾问团队建立了法律顾问制度，法律顾问全程参与重大决策论证、复杂案件研讨、合同审查等工作，全年提供法律咨询100余次，出具专业法律意见书20余份，为依法行政提供了有力专业支撑。

（四）优化政务服务，改善交通运输营商环境。纵深推进“放管服”改革，激发市场活力。大力推行“一网通办”，交通窗口累计接待服务群众4500余人次，办理交通行政许可服务事项1900余件，企业、群众办件满意率达100%；联合办理一件事套餐业务80余件，办结率100%；重点推动道路运输从业人员资格证“跨省通办”等便民措施，全年办结相关业务超500件，提升审批服务效能。深化信用体系建设，严格按照行政许可和行政处罚等信用信息公示相关要求，开展相关信息数据录入和收集，实现人员和相关处罚同步公开，对相关单位抄告的各类违法违规行为依法进行处罚，并将处罚结果通过信用中国进行公示。

（五）坚持规范文明，提升交通运输执法水平。今年累计实施行政处罚案件827件、行政强制案件116件，有力维护全县道路运输领域安全稳定。先后开展城区客运秩序“百日整治”专项行动和机动车非法营运及网络预约出租汽车违规经营集中治理行动，强化重点区域巡查执法，共查处非法营运案件116起，出租车违法违规案件148起，平台违法违规案件215起，双证网约车违法违规案件89起。强化数字执法建设，截至目前共启用5处非现场治超点，检测货车36.17万车次，处理超限车345起，超限率控制在0.1%以内。推行“说理式”执法，将法治刚性与服务柔性相结合，全年办理首次轻微违法行为免处罚案件44件，签订承诺书44件，督促问题及时整改。开展整治突出问题规范交通运输执法专项行动，制定行动方案，自查出1项“重复检查”突出问题，建立台账并整改完成。全面实施“双随机、一公开”监管，联合县市场监管局开展跨部门联合检查，涉及3个领域18家企业，推行“综合查一次”，涉企行政检查次数同比下降34%，最大限度减少对企业正常经营的干扰。

（六）化解矛盾纠纷，维护行业安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，筑牢行业稳定防线。畅通诉求反映渠道，优化12328、“民呼我为”等办理流程，受理来信来访及各类投诉1500余件，办结率99.2%，群众满意率超96%。坚持多元化解矛盾纠纷，健全行政调解、人民调解联动机制和领导干部下访接访制度，成功调处行业民工工资、运输服务等矛盾纠纷20余起，调解成功率达98.3%。结合应急管理实际，制定印发《2025年全县交通运输安全生产、防灾减灾和应急管理工作要点》，完善应急处突机制，组织客运站、运输企业等开展无预警应急拉练、应急救援等活动10余次，保障行业稳定发展。

三、存在的问题

（一）执法科技赋能水平有待提升。执法装备信息化、智能化水平滞后，部门间数据壁垒尚未完全打通，非现场执法、智能化预警监管能力较薄弱。

（二）普法宣传的精准性与创新性有待增强。普法形式以发放资料、集中授课等传统方式为主，运用新媒体、情景模拟等群众喜闻乐见的方式不够。针对网约车司机、货车司机等新兴从业群体以及基层群众的普法，内容针对性不强、传播力不足。

（三）对新业态的监管能力面临挑战。对网约车等交通运输新业态的监管，存在经营行为隐蔽、数据获取难、取证手段有限等问题，传统的属地化、现场检查式监管手段难以完全适应其跨区域、网络化、高流动性的特点。

四、2026年工作打算

（一）在深化法治学习上再下实功。持续将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习和干部教育培训的必修课，坚持中心组学习常态化、干部学习常态化、宣传教育常态化，在学深悟透做实上持续用力，全面提升干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）在规范执法行为上再见实效。全面推行“综合查一次”，使用“执法+监督”数字应用开展行政检查、行政处罚等全量执法活动，依托“执法+监督”实行“扫码入企”，推动涉企检查全程公开、透明、留痕，彻底解决多头检查、重复检查问题。深化说理式执法，全面落实行政执法“三项制度”，常态化开展案卷评查，确保每一项执法活动都经得起检验。探索新业态监管路径，积极向上级争取，运用科技手段提升非现场监管和精准执法能力。

（三）在创新普法形式上再求突破。实施精准普法，针对青少年、新业态从业者等重点群体编制“普法菜单”，开展“送法进企业、进车站、进工地、进学校”等定向普法活动，让法治宣传更接地气、更入人心。

特此报告。

                    中共云阳县交通运输委员会委员会

                   云 阳 县 交 通 运 输 委 员 会

2025年12月30日