中共云阳县经济和信息化委员会委员会

云阳县经济和信息化委员会

关于2025年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年，我委深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面践行习近平法治思想，紧扣《中共云阳县委全面依法治县委员会2025年工作要点》《云阳县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作指引》等文件要求，持续推进依法行政，全面压实依法行政责任。现将我委2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，压实主体责任

一是强化党委理论中心组学习，深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重要学习内容，专题学习4次，通过围绕学习内容发表心得体会，强化学习成果。二是定期召开干部职工大会，专题部署法治政府建设年度重点工作，强化全体干部职工的法治责任意识与履职能力，组织全面学习贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的系列讲话精神，学习人次覆盖全委46人，实现机关干部职工全覆盖。三是健全法律顾问制度，聘请1名专业律师担任法律顾问，参与指导重大行政决策、规范性文件制定、重大执法事项、行政复议诉讼等工作，为我委依法行政提供精准专业的法律支撑。

（二）强化依法履职，提高执法效能

一是健全行政执法监督机制，在门户网站依法及时主动向社会公开有关行政执法信息，接受社会监督。二是提升区域协同执法水平，与市场监管、生态环保、公安等部门建立常态化联合执法机制，增强执法监督合力，创新区域协同监管，开展巡回普法宣讲，服务企业100余家，构建一体化法治保障机制。三是优化执法程序规范，优化监督检查、调查取证、审核报批等全流程环节，全面实行“执法+监督”线上执法，扫码入企，线上办案。四是增强行政执法队伍履职能力，组织全员参与习近平法治思想专题培训、《安全生产法》等法律法规解读培训，全年累计开展各类线上线下培训6场次，参训人员达100余人次，实现执法人员学法用法考试全覆盖。五是常态化开展执法巡查，聚焦燃气、民爆、电力等高危行业，开展城市燃气管道“带病运行”专项治理、厂房库房消防安全排查、电动车专项治理等行动，累计检查企业129家次，发现并整改安全隐患200多条，整改率100%。严厉查处第三方施工破坏燃气管道、无证经营燃气等违法行为，立案处罚2家次，罚款总额2.15万元。

（三）促进依法治企，优化营商环境

一是在全县开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，积极核实并化解投诉线索，收到投诉线索20条，已化解17条，正在办理3条。二是依托“AI+企业码上服务”助力企业发展，严格落实企业问题诉求“受理—转办—协同办理—结果反馈—满意度评价”闭环解决机制，确保企业反映问题“件件有着落、事事有回音”，平台收集解决企业反映的各类诉求62项，累计收集解决企业诉求123项，办结率和满意率均为100%。三是组织专人通过发放宣传手册、播放视频等形式，协同中小企业服务平台广泛宣传《保障中小企业款项支付条例》等政策法规5场，明确各机关单位严格执行相关规定，依法保障中小企业权益。四是规范制文流程，严格执行公平性竞争审查程序，清理废除涉嫌妨碍公平竞争有关文件，筑牢营造良好营商环境根基。

（四）持续开展宣传，夯实法治基础

一是严格落实学法考法制度。组织全体干部职工开展2025年度法治理论知识考试，参考率和合格率均达100%。二是聚焦重点领域普法。按照“谁执法谁普法”原则在工业领域全面开展普法。组织开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”等集中普法宣传活动。三是坚持“执法普法”融合推进。开展“送法进企业”活动，针对中小微企业、液化气经营企业等群体，宣贯《重大隐患判定标准》等法律法规，组织专题培训超30家次。创新普法形式，举办燃气、电力法治宣传进社区等活动，联合“安全大讲堂”开设法律课程，覆盖企业管理人员与基层员工。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

2025年，委主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责，始终坚持“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”的工作原则，坚持以身作则、以上率下，统筹推进法治政府建设。一是强化思想武装。主要领导带头尊法学法守法用法，将法治建设纳入委党组理论学习中心组重要学习内容，带领班子成员学习贯彻落实习近平法治思想。多次召开党委会、职工会，专题学习研究法治工作，精心部署法治督察整改工作，切实履行法治建设职责。二是常态化开展执法巡查。建立健全经信系统专项执法制度，指导印发经信领域安全专项检查方案，在电力、燃气、民爆等重点工业领域亲自开展行政执法专项督查20余次。聚焦重点领域，开展工业节能监察，重点检查能耗限额标准执行、落后设备淘汰等情况，推动企业节能降耗。三是健全法律顾问制度。聘请1名专业律师担任法律顾问，参与委重大行政决策、重要政策制度、重大项目论证等工作，为行政规范性文件的起草、审核、备案等工作提供法律支持，参与指导招商合同合法性及公平性竞争等审查，从源头避免决策失误。四是依法制定行政规范性文件。2025年，我委印发规范性文件1件，并严格按照规范性文件制定程序向社会征求意见、开展合法性审查、公平竞争审查、双备案等工作，确保文件印发合法。

三、存在的不足和原因

一是法治宣传力度有待加强，执法人员的普法宣传方式单一、形式缺乏创新，宣传内容缺乏针对性，导致宣传效果有限。二是行政执法方式有待优化，经信领域行政执法专业性强、服务对象多，容易出现重复、多次执法等情况干扰企业正常经营活动。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

一是持续加强法治宣传教育。常态化开展普法宣传，创新普法形式，依托“线上+线下”的普法方式，让法治理念深入人心，切实将经信领域普法工作做深做实做广。贯彻落实“谁执法谁普法”原则，聚焦企业发展所需，开展靶向精准宣传，积极构建亲清政商关系，持续打造良好的营商环境。

二是持续优化升级执法模式。加快推进涉企政务服务数字化、智能化转型，提升监管效能和服务的便捷性。进一步加强执法人员的执法能力培训学习，通过“执法+监督”线上模式进行实地检查，调用企业信用机制，避免扰企。对已整改问题开展持续改进学习，防止反弹；对尚未完全整改到位的问题，紧盯不放，确保整改彻底。

三是健全工业领域执法机制。聚焦工业重要领域，健全常态化、精细化执法巡查机制。构建“日常巡查+专项督查+随机抽查”的立体化监管模式。针对电力、天然气、民爆等安全风险高、社会影响大的重点领域，靶向发力、精准施策。针对企业的堵点痛点难点问题，持续深化“放管服”改革，探索更加适应高质量发展要求的监管模式，在行政执法过程中解决企业的难题。

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             2025年12月31日