各乡镇人民政府、街道办事处，县属各部门，人民团体，有关单位：

为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于“双碳”工作的部署和要求，按照《重庆市推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》，结合云阳实际，制定《云阳县推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

      附件：云阳县推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案

中共云阳县委网络安全和信息化委员会办公室

                   云阳县大数据应用发展管理局  

                  云阳县发展和改革委员会

                   云阳县经济和信息化委员会

2023年8月18日

附件

云阳县推动数据中心和5G等新型基础设施

绿色高质量发展实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于碳达峰、碳中和的决策部署以及县委、县政府工作要求，加快推动以数据中心、5G为代表的新型基础设施绿色高质量发展，根据《国家发展改革委等部门关于印发〈贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案〉的通知》（发改高技〔2021〕1742号）《重庆市推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》（渝大数据发〔2023〕7号）等有关文件精神，结合云阳实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和习近平生态文明思想，坚持立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，处理好发展和减排、整体和局部、短期目标和中长期目标、政府和市场的关系，加强数据中心、5G等新型基础设施建设统筹规划，强化绿色技术和产品创新应用，促进能源高效清洁利用，推动新型基础设施绿色高质量发展。

（二）基本原则。

统筹规划，协同布局。立足经济社会数字化转型和高质量发展需求，坚持与市级目标任务统一性，结合自身实际，统筹考虑产业发展、科技创新、能源供给、土地规划、传统基础设施建设等实际情况，统筹规划建设新型基础设施，强化集约发展，促进基础设施资源整合共享。

政府引导，市场主导。正确处理政府和市场关系，尊重产业和技术发展规律，坚持改造存量和优化增量协同推进，坚持实用先行、适度超前布局新型基础设施。发挥市场主体作用，强化供需对接、建用并举。

创新驱动，绿色低碳。强化节能低碳技术和产品应用，加快老旧基础设施节能改造，逐步淘汰落后设备工艺。大力发展清洁能源，强化用能保障，优化用能结构，推动新型基础设施绿色低碳发展。

政策引领，完善生态。加强市级新型基础设施建设政策衔接和协同联动，坚持以绿色数据中心标准为引领，积极培育新型基础设施绿色低碳转型和赋能经济社会发展的创新创业生态。

（三）主要目标。

到2025年，全县数据中心、5G等新型基础设施集约化、绿色化、智能化发展取得阶段成果，基本形成数据中心与5G绿色集约的一体化运行格局。数据中心运行电能利用率和可再生能源利用率明显提升，改建核心机房电能利用效率（PUE值）下降到1.5以下。数据中心整体利用率明显提升，数据中心上架率达75%。5G网络共建共享成效明显，智慧多功能灯杆广泛覆盖。新建5G基站站址共享率达80%以上，5G基站能效提升20%以上。在数据中心、5G实现绿色高质量发展基础上，全面支撑各行业特别是传统高耗能行业的数字化转型升级，助力实现碳达峰总体目标，为实现碳中和奠定坚实基础。

二、强化统筹布局

（四）强化数据中心统筹布局。立足全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设布局和重庆数据中心集建设要求，积极争取融入全市城区数据中心布局和边缘计算节点。严格落实全市在原则上不支持建设新的数据中心项目、不支持对存量数据中心进行扩容的工作要求。（责任单位：县大数据发展局）

（五）推进5G网络共建共享。落实全市国土空间规划通信专业5G专项规划，住宅小区、商务楼宇、学校、医院、城市道路、桥梁、隧道、铁路等建设项目应当根据国家和市级有关标准，同步设计和配套建设电信设施，并预留和验收通信管线走廊及配套设施位置等。推动基础电信运营企业开展5G网络共建共享和异网漫游，强化资源复用。在符合安全规定的前提下免费开放共享塔（杆）资源、公共设施等公共资源，合理开放住宅小区、商务楼宇等非公共资源，支持建设智慧多功能灯杆，推进5G网络部署。加强电力供应保障，加强转供电环节价格监管等措施，规范5G基站转供电加价行为，鼓励行业企业积极购买绿色电力，降低5G基站运行用电成本。坚持“以建促用、以用促建”，加快5G融合应用，优化做好城区、园区、乡镇集镇等重要场所5G网络广度覆盖。（责任单位：县经济信息委）

三、提升应用效能

（六）优化算力应用。依托全市“一朵云”管理体系，对标全市云资源指导价格，充分发挥云阳算力资源等优势，提高数据中心利用效率。持续推动全县自建非涉密系统向云阳数据中心迁移，积极争取成渝地区及全国各地互联网企业来云开展计算或存储业务，积极承接全市政务云溢出云服务需求。立足云阳产业优势和发展需要，围绕面业、中药材等特色产业，探索打造行业数据中心。（责任单位：县大数据发展局、县商务委、县卫生健康委、县人和投资集团）

（七）赋能转型升级。充分发挥数据中心、5G等新型基础设施在促进传统行业数字化转型方面的重要支撑作用，推动数字技术与制造业、农业、服务业等传统行业深度融合发展。持续推动工业数字化转型。以高端化、智能化、绿色化发展为方向，重点围绕十链产业千亿制造，持续推进数字经济与实体经济融合发展，引导传统产业转型升级。发挥国家工业互联网大数据重庆分中心区域运营中心（云阳）优势，打造具有云阳特色的工业互联网平台，建设“智慧园区”。持续推动“企业触网上云用数赋智”，推动企业接入区域运营中心“1+4”平台，助力企业数字化转型，建设一批数字化车间、智能工厂。持续推动农业数字化转型。坚持数字赋能，推动大数据、人工智能、区块链等数字技术与农业深度融合。深入实施数字乡村发展行动，推动智慧农业等应用场景落地。迭代升级云阳县农业农村大数据管理决策中心平台。持续推进智慧农业示范基地建设，建成双龙国家数字农业创新应用基地。加快发展现代农业，推动农业生产数字化、节能化和绿色化，加强农业数据资源汇聚共享。持续服务业数字化转型。围绕新零售、直播带货等领域，大力发展线上销售、线上金融、商贸服务等新业态，持续培育线上业态和平台经济。深入挖掘梯城网市、看点云阳等现有平台商业模式和资源要素，推广发展云阳特色资源。持续推进数字化赋能全域旅游，探索AI、混合现实、元宇宙等新技术运用，丰富旅游场景。积极培育广播电视、音响制品、动漫游戏、数字广告、数字出版等市场主体，积极建设数字博物馆、数字图书馆，积极开展数字文化娱乐活动。（责任单位：县大数据发展局、县经济信息委、县农业农村委、县商务委、县文化旅游委、工业园区管委会）

（八）强化应用示范。全面贯彻落实数字中国建设总体部署，按照数字重庆建设总体要求，严格遵循全市数据算力“一朵云”、数字资源“一本账”、管理服务“一张网”的建设总要求，基于一体化智能化公共数据平台，依托“渝快办”“渝快政”两端，加强项目集中管理和归口管理，形成全县数字应用“一本账”。全面实施以数字化为引领的全面深化改革，坚持“一地创新、全域共享”理念，以场景为依托，聚焦小切口服务大民生，推动数字化与经济、政治、文化、社会、生态文明建设深入融合，打造具有云阳辨识度和全市影响力的优秀创新应用。推动5G在工业互联网、远程医疗、超高清视频等领域的应用示范。（责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，县属各部门，人民团体，有关单位）

四、加快绿色发展

（九）推进绿色数据中心建设。加快数据中心绿色节能改造，持续提升数据中心绿色化水平，推动数据中心走高效、低碳、循环的绿色发展道路。积极创建市级绿色数据中心。依托水口数智森林小镇本地风光水电资源开发，提速升级云阳数据中心服务能级，因地制宜促进数据中心节能降耗，降低PUE值；加强科学运营管理，鼓励在数据中心和 5G 网络管理中应用人工智能技术，提高节能管理自动化、智能化水平，降低运维成本。推动部门存量“老旧”“小散”高能耗数据中心腾退、整合。（责任单位：县大数据发展局、县人和投资集团）

五、保障措施

（十）落实监测机制。积极跟进落实国家、市级关于数据中心和5G碳排放核算体系的指标评估监测机制。组织开展全县数据中心生产能耗情况调查，县大数据发展局牵头对规模超过100个标准机架（2.5KW）的数据中心（包括已建和在建）逐一登记造册，形成数据中心规模、上架率、能耗水平等底数清单后报送至市大数据发展局。

（十一）强化工作统筹。在市、县两级碳达峰碳中和工作领导小组统筹下，县大数据发展局、县委网信办、县发展改革委、县经济信息委等部门共同协调解决推进数据中心和5G等新型基础设施碳达峰过程中的重大事项，督促指导新型基础设施建设和运营单位严格落实碳达峰工作要求。

（十二）强化政策支持。积极争取财政专项资金，加大对绿色数据中心、5G节能减排的支持力度。引导金融机构大力发展绿色金融工具，支持新型基础设施低碳发展。强化转供电改直供电、加强转供电环节价格监管等措施，支持具备条件的5G基站开展转供电改直供电改造，降低5G基站运行电费成本。强化招标采购中能耗指标及节能功能相关要求，引导党政机关、企事业单位优先采购绿色数据中心所提供的计算、存储等服务。对纳入“十四五”国家重大项目能耗单列的数据中心项目，落实好用能支持政策。