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2023-04-03

重庆市云阳县双江街道办事处

2023年度决算公开说明

一、部门基本情况

(一)职能职责

云阳县双江街道办事处是县人民政府的派出机关,受县人民政府领导,依据法律、法规的规定,在本辖区内行使相应的政府管理职能。具体为:指导、帮助(村)社区居委会开展组织建设、制度建设和其他工作;负责本辖区(村)社区建设、管理和服务工作;做好社会救助和其他社会保障工作;执行本辖区内经济和社会发展计划、财政预算,管理本辖区内的社会事务管理、劳动和社会保障、计划生育、环境保护、文化、卫生、安全生产等行政工作;负责维护本辖区内社会秩序稳定,做好社会治安综合治理和人民调解工作;维护老年人、未成年人、妇女、残疾人等的合法权益;开展拥军优属,做好国防动员和兵役工作;配合做好防灾救灾工作;向县人民政府反映居民的意见和要求,处理群众来信来访事项以及办理县人民政府交办的事项。

(二)机构设置

1.党政办公室。主要负责综合协调、文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作。承担重要文稿起草、交办督办、信息、政务公开、电子政务等工作;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

2.党群工作办公室。主要负责党的建设、纪检、宣传、统战、武装、机构编制、干部人事、民宗侨台、群团、督查督办等职责;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

3.人大工委办公室。主要负责人大工委的日常工作,组织人大代表视察、调研、评议等活动,收集、整理、交办代表建议等;完成县人大及其常委会和街道党工委交办的其他工作;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

4.经济发展办公室。主要负责经济发展规划、农村经营管理、经济社会统计、扶贫开发、移民后扶等职责;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

5.民政和社会事务办公室(挂卫生健康办公室、物业管理办公室牌子)。主要负责民政、教育、卫生、计生、老龄、文化、体育、社会救助、残疾人事业、劳动就业、社会保障、退役军人管理、物业管理工作等职责;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

6.平安建设办公室。主要负责信访、人民调解、社会治安综合治理、防范和处理邪教、特殊人群服务、禁毒工作等职责;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

7.规划建设管理环保办公室。主要负责村镇规划、村镇建设、市政公用、市容环卫、环境保护等职责;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

8.财政办公室。主要负责财政收支、预决算、总会计、惠农资金兑付、财政资金监督检查、绩效管理、村级财务管理、协税护税、内部审计等职责;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

9.应急管理办公室。主要负责安全生产宣传教育和综合监管,协助开展矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产日常监管工作,地质灾害,食品药品监督管理,应急管理等职责;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

10.综合行政执法办公室。集中行使依法授权或委托的行政执法权。具体集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、环境保护、卫生计生、文化旅游、民政管理、道路交通等领域的行政执法权;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

11.农业服务中心。主要职责:负责农业技术、农业新产品引进、试验、推广,病虫害防治,农产品质量检验检测工作;负责林业技术培训与推广,协助开展林业发展规划,森林防火、病虫害防治工作;协助开展植物检疫工作;协助实施动物疫病的防疫、强制免疫工作,承担动物、动物产品的检疫工作;协助制定农机发展规划,负责农业机械技术推广;负责水利基本建设服务,防汛抗旱、小(二)型水库及以下水利工程管理的服务工作;负责气象灾害预警信息传输、发布;负责果品技术指导、培训与推广;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

12.社区文化服务中心。主要职责:负责文化、宣传、广播电视、体育、科技培训等方面服务工作;负责宣传文化体育阵地建设;负责组织开展文化娱乐和体育健身活动;负责辖区内文艺社团交流活动;负责民族民间非物质文化遗产搜集、整理、保护工作;负责辖区旅游资源普查、规划、整合、开发和相关保护工作;负责辖区内广播电视、电台节目的有关服务工作;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

13.劳动就业和社会保障服务所。主要职责:宣传劳动就业和社会保障方面的法律法规和政策,做好政策的咨询解释、信访工作;负责就业、再就业以及农村富余劳动力转移;负责社会保险、最低生活保障、优抚救济等社会保障工作;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

14.退役军人服务站。主要职责:负责做好关系转接、联络接待、困难帮扶、信息采集、情况反映、立功喜报、悬挂光荣牌和八一、春节等节日以及重大变故走访慰问等具体事务。负责搭建政策咨询、帮扶援助、沟通联系、学习交流等活动场所,把党和政府的关怀送到每一个退役军人身边;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

15.综合行政执法大队。主要职责:负责统一承担辖区范围内综合行政执法工作,依法接受委托集中行使农林水利、规划建设、环境保护、卫生计生、文化旅游、民政管理、道路交通等领域的执法权。负责加强与县级执法部门的联系,配合县级执法部门开展联合执法、专项执法等工作;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

16.社区事务服务中心。主要职责:负责组织开展志愿者服务工作,做好残疾人、空巢老人、孤儿、流动儿童等群体的服务工作;负责开展社区创建活动,负责掌握社区服刑人员、精神病人员和其他高危人员等特殊人员的情况和服务工作;负责建立老年人口基础数据档案,加强社区服务队伍建设;负责指导本辖区内业主大会成立及业主委员会的选举工作,指导社区市民学校开展活动;完成街道党工委、办事处和上级部门交办的其他工作。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2023年度收入总计7941.95万元,支出总计7941.95万元。收支较上年决算数增加743.35万元,增长10.33%,主要原因是本年度三峡水库库区基金项目和养老服务中心食堂试点等项目增加,使得收支增加。

2.收入情况。2023年度收入合计7907.52万元,较上年决算数增加1645.57万元,增长26.28%,主要原因是本年度网格员补贴、耕地保护、三峡水库库区基金项目和养老服务中心食堂试点等项目增加,本年收入增加。其中:财政拨款收入7907.52万元,占100.00%;事业收入0.00万元,占0.00%;经营收入0.00万元,占0.00%;其他收入0.00万元,占0.00%。此外,使用非财政拨款结余和专用结余0.00万元,年初结转和结余34.42万元。

3.支出情况。2023年度支出合计7941.95万元,较上年决算数增加790.53万元,增长11.05%,主要原因是本年度单位整修办公楼,购买办公用品,且网格员补贴、耕地保护、三峡水库库区基金项目等项目增加,相应的支出增加。其中:基本支出1944.32万元,占24.48%;项目支出5997.63万元,占75.52%;经营支出0.00万元,占0.00%。此外,结余分配0.00万元。

4.结转结余情况。2023年度年末结转和结余0.00万元,较上年决算数减少47.19万元,下降100.00%,主要原因是省级以下财政不再实行权责发生制列支

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款收、支总计7941.95万元。与2022年相比,财政拨款收、支总计各增加743.35万元,增长10.33%。主要原因是本年度三峡水库库区基金项目和养老服务中心食堂试点等项目增加,使得收支增加。

(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2023年度一般公共预算财政拨款收入5813.20万元,较上年决算数增加639.38万元,增长12.36%。主要原因是本年度城市社区工作者薪酬、网格员补贴、耕地保护等项目增加,所以一般公共预算财政拨款收入增加。较年初预算数增加1532.92万元,增长35.81%。主要原因是涉农等项目资金增加,以及民政、物价补贴、退役军人优抚等补助增加。此外,年初财政拨款结转和结余34.42万元。

2.支出情况。2023年度一般公共预算财政拨款支出5847.62万元,较上年决算数增加73.62万元,增长1.28%。主要原因是本年度网格员补贴、耕地保护、城市社区工作者薪酬等项目增加,项目支出增加。较年初预算数增加1520.16万元,增长35.13%。主要原因是民政、物价补贴、退役军人优抚等补助增加,以及涉农等项目资金增加,相关支出增加。

3.结转结余情况。2023年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元,较上年决算数减少47.19万元,下降100.00%,主要原因是省级以下财政不再实行权责发生制列支,本年度没有结转结余。

4.比较情况。本部门2023年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

1)一般公共服务支出1241.97万元,占21.24%,较年初预算数增加191.16万元,增长18.19%,主要原因是民政、退役军人优抚、抚恤丧葬等补助增加,相关支出增加。

2)国防支出1.81万元,占0.03%,较年初预算数增加1.81万元,增长100.00%,主要原因是增加了武装工作经费,相关支出增加。

3)公共安全支出108.50万元,占1.86%,较年初预算数增加98.38万元,增长972.13%,主要原因是基层治理(平安及法治建设)项目增加,相关支出增加。

4)文化旅游体育与传媒支出58.77万元,占1.01%,较年初预算数增加13.15万元,增长28.83%,主要原因是在职人员工资调标,及宣传文化支出增加。

5)社会保障与就业支出3595.94万元,占61.49%,较年初预算数增加760.75万元,增长26.83%,主要原因是追加了民政、优抚等项目,相关支出增加。

6)卫生健康支出271.52万元,占4.64%,较年初预算数增加127.14万元,增长88.06%,主要原因是追加了优抚对象医疗保障资金、疫情防控补助和离退休医保垫底资金等项目,相关支出增加。

7)节能环保支出11.62万元,占0.20%,较年初预算数减少3.93万元,下降25.27%,主要原因是环境整治类项目支出减少。

8)城乡社区支出109.81万元,占1.88%,较年初预算数增加97.39万元,增长784.14%,主要原因是追加了城乡社区环境卫生、公共设施和法治宣传等项目资金,相关支出增加。

9)农林水支出225.67万元,占3.86%,较年初预算数增加116.27万元,增长106.28%,主要原因是追加了三峡后续工作等项目支出。

10)资源勘探信息等支出8.10万元,占0.14%,较年初预算数增加8.10万元,增长100.00%,主要原因是增加了千亿工业工作经费。

11)自然资源海洋气象等支出2.32万元,占0.04%,较年初预算数增加2.32万元,增长100.00%,主要原因是追加了耕地流出恢复补足经费。

12)住房保障支出202.51万元,占3.46%,较年初预算数增加99.37万元,增长96.34%,主要原因是追加了老旧小区改造提升项目资金,相关支出增加。

13)灾害防治及应急管理支出9.07万元,占0.16%,较年初预算数增加8.24万元,增长992.77%,主要原因是增加了灾害防治事件及应急处理支出。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度一般公共财政拨款基本支出1944.32万元。其中:人员经费1580.54万元,较上年决算数增加7.01万元,增长0.45%,主要原因是本年在职员工工资、公积金和五险等支出调标,相关人员经费增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、对家庭和个人补助等。公用经费363.78万元,较上年决算数增加22.65万元,增长6.64%,主要原因是本年度单位整修办公楼,购买办公用品,相关支出增加。公用经费用途主要包括办公费、水电费、邮电费、差旅培训、维修等。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

2023年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元,年末结转结余0.00万元。本年收入2094.33万元,较上年决算数增加1006.20万元,增长92.47%,主要原因是本年上级安排的三峡后续项目、三峡水库库区基金项目和养老服务中心食堂试点等政府性基金项目增加,所以政府性基金预算财政拨款增加。本年支出2094.33万元,较上年决算数增加716.92万元,增长52.05%,主要原因是本年度三峡后续建设类项目阶段性完工,相关工程款拨付,所以相关支出增加。

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本单位2023年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明

2023年度三公经费支出共计3.18万元,较年初预算数减少24.18万元,下降88.38%,主要原因是本年度厉行节约,减少三公开支。较上年支出数减少18.92万元,下降85.61%,主要原因是上年度新购置一辆公务车,且本年度厉行节约,减少开支,所以本年度的三公经费较上年减少。

(二)“三公”经费分项支出情况

2023年度本单位因公出国(境)费用0.00万元,费用支出较年初预算数无增减,较上年支出数无增减,主要原因是2023年度及上年度本单位未发生因公出国(境)支出。

公务车购置费0.00万元,费用支出较年初预算数无增减,较上年支出数减少18.52万元,下降100.00%,主要原因是2022年度单位购置一辆公务车,而2023年度单位未发生公务车购置费,所以较上年支出减少。

公务用车运行维护费3.18万元,主要用于应急保障用车运行费用。费用支出较年初预算数减少14.62万元,下降82.13%,主要原因本年度单位厉行节约,减少相关开支。较上年支出数减少0.40万元,下降11.17%,主要原因是本年度单位厉行节约,减少公务车出行次数,公务用车运行维护费减少。

公务接待费0.00万元,费用支出较年初预算数减少9.56万元,下降100.00%,较上年支出数无增减,主要原因是本单位2023年未发生公务接待费。

(三)“三公”经费实物量情况

2023年度本单位因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为2辆;国内公务接待0批次0人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2023年本单位人均接待费0元,车均购置费0万元,车均维护费1.59万元。

四、其他需要说明的事项

(一)财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出0.00万元,较上年决算数减少0.68万元,下降100.00%,主要原因是本年度开会次数减少,且开会以视频会议为主,会议费相应减少。本年度培训费支出2.49万元,较上年决算数增加1.13万元,增长83.09%,主要原因是疫情结束后,本年度参加人大干部履职能力提升培训、事业管理及工勤人员在岗培训、参加统战系统脱贫成果同乡村振兴衔接基层干部能力培训等的次数增加,培训人数增多,所以培训费增加。

(二)机关运行经费情况说明

2023年度本单位机关运行经费支出359.25万元,机关运行经费主要用于开支办公费、水电费、邮电费、房屋维修(护)费、工会经费、福利费、公车改革补助、其他资本性支出等。机关运行经费较上年支出数增加83.83万元,增长30.44%,主要原因是本年度单位整修办公楼,购买办公用品,相关支出增加。

(三)国有资产占用情况说明

截至20231231日,本单位共有车辆2辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆。单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(四)政府采购支出情况说明

2023年度本单位政府采购支出总额3752.92万元,其中:政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出3752.92万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额3752.92万元,占政府采购支出总额的100.00%,其中:授予小微企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0.00 %。主要用于采购工程类项目。

五、预算绩效管理情况说明

(一)单位自评情况

根据预算绩效管理要求,我单位对部门整体和150个二级项目开展了绩效自评,涉及财政拨款项目支出资金5997.63万元。

云阳县2023年部门整体支出绩效自评表

单位名称

云阳县双江街道办事处

年度预算安排(万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

得分

年度资金总额

6728.94

8026.33

7906.11

9.85

年度总         体目标

预期目标

实际完成情况

完成上级交办的行政执法案件,维护辖区内安全信访维稳费,维护双江街道农村公路的正常通行。保障村社区干部工作经费、生活补助、养老保险、考核、人身意外险、离任村干部补贴等。做好乡风文明积分制、消费扶贫工作,开展“大排查大清洗大消毒”专项行动,完成双江街道城市环境管理整体运行良好。规范民政困难群众救助和优抚对象补助政策实施,合理确定保障标准,有效保障基本生活和救济。完成辖区医保参保4.5万人,社保补贴0.2万人,小额贷款400户,行动不便认证3000人,重点群体5000人,实现培育工业市场主体100家,本级财政税收2183万元,全面完成县级下达任务。

基本完成

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度目标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

备注

产出指标

数量指标

指标1:安装给水管道(米)

10000

10000

3

3

指标2:八一建军节活动组织、立功受奖人员走访慰问(

10

10

3

3

指标3:发展工业企业(

22

22

4

4

指标4:公共卫生、困难群众救助数(个)

15

15

4

4

指标5:农村公路维护(

3

3

4

4

指标6:文化、旅游、法治等宣传次数(场次

12

12

4

4

指标7:新建、整修产业园区公路(千米

3.5

3.5

4

4

新建垃圾堆放池(个)

15

15

3

3

新建污水管网(千米

3

3

3

3

新修人行便道(米)

1000

1000

3

3

应急排危、处置,三级污水管网整治(

6

6

3

3

应急演练次数(次)

1

1

3

3

征兵入伍人数(人)

10

10

3

3

整修饮水渠堰(米)

1000

1000

3

3

整治山坪塘(个)

3

3

3

3

质量指标

指标1:县委县政府决策重点事项按时完成率≧%

95

95

5

5

时效指标

指标1:优抚对象抚恤、低保、特困、退耕还林等到人到户补助资金及时发放率≧%

95

95

5

5

效益指标

经济效益指标

指标1:完成税收收入(万元)

2183

2221

4

4

社会效益指标

指标1:带动解决贫困人口就业人数(人)

50

50

4

4

可持续影响指标

指标1:城乡社区环境整治

明显改善

全部完成

4

4

指标2:强化应急演练,减少自然灾害损失

有所增加

全部完成

4

4

指标3:加强党风廉政建设,杜绝违纪违法行为

明显改善

全部完成

4

4

满意度指标

满意度指标

指标1:辖区群众对政府工作的满意度≧%

90

90

5

5

救助群众满意度≧%

88

88

5

5

总分

99.85

99.85












云阳县2023年项目支出绩效自评明细表

项目名称

2023年三峡水库库区基金第一批项目-云阳县双江街道蜀光社区美丽家园建设项目

主管部门

云阳县双江街道办事处 

实施单位

云阳县双江街道办事处  

项目资金(万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

预算执行率

得分

年度资金总额

0

159.37

159.37

10

100

10

其中:当年财政拨款

0

159.37

159.37

上年结转资金

其他资金

年度总         体目标

预期目标

实际完成情况

目标1:整治人居环境1365㎡,改造绿化1136.7㎡,新建人行步道2336m,栏杆546m等;                                                        

目标2:新修停车场1处,观景平台1个,公厕2座等;

目标3:受益群众1046人,受益移民82人。

基本完成

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度目标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

数量指标

指标1:改造绿化(㎡)

1136.7

1136.7

5

5

指标2:新建人行步道(m

2336

2336

5

5

指标3:观景平台(个)

1

1

5

5

指标4:公厕(座)

2

2

5

5

指标5:路灯(盏)

16

16

5

5

指标6:整治人居环境(㎡)

1365

1365

5

5

质量指标

指标1:工程质量合格率(=%

100

100

5

5

指标2:项目验收通过率(=%

100

100

5

5

时效指标

指标1:项目按时开工率(=%)

100

100

10

10

成本指标

指标1:实际完成投资占概算的总投资(=%)

100

100

10

10

效益指标

社会效益

指标1:方便群众出行(人)

1046

1046

10

10

生态效益

指标1:建成美丽移民村(个)

1

1

10

10

满意度指标

满意度指标

指标1:交办的信访事项及时处理率(=%

100

100

5

5

指标2:移民对后期扶持政策实施满意度(≧%

90

90

5

5

总分

100

(二)部门绩效评价情况

部门未委托第三方对我单位开展绩效评价。

(三)财政绩效评价情况

县财政局未委托第三方对我单位开展绩效评价。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

(四)其他收入:指单位取得的除财政拨款收入事业收入经营收入等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的财政拨款收入事业收入经营收入其他收入等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的工资福利支出对个人和家庭的补助;公用经费指政府收支分类经济科目中除工资福利支出对个人和家庭的补助外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:

胡蓉,023-55189622



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