重庆市云阳县经济和信息化委员会2023
年度决算公开说明
一、部门基本情况
(一)职能职责
云阳县经济和信息化委员会(挂云阳县科学技术局牌子)主要职责是:
1.贯彻执行国家和重庆市关于工业和信息化工作以及科学技术的方针、政策,法律、法规和规章;研究起草本县工业和信息化工作、科学管理的政策并组织实施;贯彻实施创新驱动发展战略;负责全县科学技术进步及普及的宏观管理和统筹协调。
2.拟订本县工业和信息化有关的产业政策,拟订科技创新基地建设规划、工业和信息化生产性服务业的发展专项规划和年度计划并组织实施。
3.负责本县权限内工业企业技术改造项目核准和备案,负责各类财政专项资金的使用安排;规划和实施本县重大工业和信息化建设项目;负责工业和信息化项目招商工作;负责军民融合发展日常事务工作。
4.监测分析本县工业和信息产业经济运行态势,统计并发布相关信息;负责本县年度工业调控目标制定及落实;负责对经济运行要素(煤、电、气)和重要物资的平衡调度;负责工业品及重要物资运输的协调平衡和应急预案的编制工作。
5.负责编制县级科技项目规划并监督实施,牵头组织实施技术攻关和成果应用示范;指导本县企业技术创新、技术引进和技术改造;负责科技创新服务机构的认定和管理工作;负责工业行业质量管理和品牌战略的推进;推动软件业、信息服务业和新兴产业发展,促进信息化和产业化融合。
6.指导协调本县工业经济结构调整和产业布局调整;负责指导本县特色工业园区、乡镇工业小区的规划和建设;负责中小企业发展服务体系建设及创新创业工作;负责本县微型企业培育发展工作。
7.负责本县电力、天然气、成品油、液化石油气、醇基燃料管理工作;参与组织协调工业环境保护;负责监测工业能源运行情况;实施乡镇燃气经营企业、压缩天然气汽车加气站燃气经营许可,新建、改动天然气设施审批,燃气燃烧器具安装、维修企业资质审批。
8.负责统筹推进本县工业领域信息化工作;负责全县软件和信息服务业产业发展和行业管理;负责本县信息基础设施建设的规划、协调和管理工作;组织协调维护全县信息安全和信息安全保障体系建设,负责指导和协调信息安全防范工作。
9.依法负责本县无线电(频率资源)监督管理和协调工作;负责本县无线电管理行政执法、监督,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序;依法组织实施无线电管制。
10.负责机关和所属企业人力资源管理工作;负责机关及所属企业干部和职工的教育、培训工作和人事档案工作;负责所属企业专业技术职称和专业技术人员管理;组织科技培训、对外科技交流与合作;负责科技人才队伍建设和外国专家管理工作。
11.指导本县工业企业的安全生产工作;负责民用船舶制造业生产安全监督管理;负责城镇天然气经营、输配安全生产监督管理;负责成品油、液化石油气、醇基燃料的日常安全生产监督管理;负责民用爆炸物品生产、经营、储存、销售的安全监督管理。
12.完成县委、县政府交办的其他任务。
(二)机构设置
根据县委、县政府批准的《云阳县经济和信息化委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》,本部门内设办公室、组织人事科、经济运行科、规划投资科(行政审批科)、能源生态科、财务科、企业服务科、工业信息科、应急管理科、招商科、科技管理科、科技发展科等12个机构。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明。
1.总体情况。2023年度收入总计5736.67万元,支出总计5736.67万元。收支较上年决算数减少564.50万元,下降8.96%,主要原因是本年度减少人员1名,人员经费减少;减少工业和信息化专项资金500万元,中小微企业发展专项资金140万元以及市级引导区县发展专项资金123万元还未拨付,项目收支随之减少。
2.收入情况。2023年度收入合计5736.67万元,较上年决算数减少564.50万元,下降8.96%,主要原因是本年度减少人员1名,人员经费减少;项目收入减少。其中:财政拨款收入5736.67万元,占100.00%;事业收入0.00万元,占0.00%;经营收入0.00万元,占0.00%;其他收入0.00万元,占0.00%。此外,使用非财政拨款结余和专用结余0.00万元,年初结转和结余0.00万元。
3.支出情况。2023年度支出合计5736.67万元,较上年决算数减少564.50万元,下降8.96%,主要原因是本年度减少人员1名,人员经费减少;项目支出减少。其中:基本支出1115.62万元,占19.45%;项目支出4621.06万元,占80.55%;经营支出0.00万元,占0.00%。此外,结余分配0.00万元。
4.结转结余情况。2023年度年末结转和结余0.00万元,较上年决算数无增减,主要原因是省级以下财政不再实行权责发生制列支,年终无结转,结转资金财政收回后下年安排预算。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收、支总计5736.67万元。与2022年相比,财政拨款收、支总计各减少564.50万元,下降8.96%。主要原因是本年度减少人员1名,人员经费减少;减少工业和信息化专项资金500万元,中小微企业发展专项资金140万元以及市级引导区县发展专项资金123万元还未拨付,项目收支随之减少。
(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
1.收入情况。2023年度一般公共预算财政拨款收入5736.67万元,较上年决算数减少564.50万元,下降8.96%。主要原因是本年度减少人员1名,人员经费减少;减少工业和信息化专项资金500万元,中小微企业发展专项资金140万元以及市级引导区县发展专项资金123万元还未拨付,项目收入随之减少。较年初预算数增加3937.78万元,增长218.90%。主要原因是年中追加渝北区对口协同援助资金、东西部协作资金、融资担保降费奖补资金、燃气管道资金等。此外,年初财政拨款结转和结余0.00万元。
2.支出情况。2023年度一般公共预算财政拨款支出5736.67万元,较上年决算数减少564.50万元,下降8.96%。主要原因是本年度减少人员1名,人员经费减少;减少工业和信息化专项资金500万元,中小微企业发展专项资金140万元以及市级引导区县发展专项资金123万元还未拨付,项目支出随之减少。较年初预算数增加3937.78万元,增长218.90%。主要原因是年中追加渝北区对口协同援助资金、东西部协作资金、融资担保降费奖补资金、燃气管道资金等。
3.结转结余情况。2023年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元,较上年决算数无增减,主要原因是省级以下财政不再实行权责发生制列支,年终无结转,结转资金财政收回后下年安排预算。
4.比较情况。本部门2023年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)科学技术支出14.64万元,占0.26%,较年初预算数减少5.36万元,下降26.80%,主要原因是项目支出减少。
(2)社会保障与就业支出235.02万元,占4.10%,较年初预算数增加9.47万元,增长4.20%,主要原因是人员工资基数及社保基数调标,支出随之增加。
(3)卫生健康支出50.09万元,占0.87%,较年初预算数减少1.37万元,下降2.66%,主要原因是人员减少1人,支出随之减少。
(4)城乡社区支出3112.68万元,占54.26%,较年初预算数增加3112.68万元,增长100.00%,主要原因是增加燃气管道项目资金。
(5)农林水支出1000.00万元,占17.43%,较年初预算数增加1000.00万元,增长100.00%,主要原因是增加渝北区对口协同援助资金。
(6)资源勘探信息等支出1275.62万元,占22.24%,较年初预算数减少174.29万元,下降12.02%,主要原因是项目支出减少。
(7)住房保障支出48.62万元,占0.85%,较年初预算数减少3.35万元,下降6.45%,主要原因是人员减少1人,支出随之减少。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度一般公共财政拨款基本支出1115.62万元。其中:人员经费942.87万元,较上年决算数减少104.92万元,下降10.01%,主要原因是本年度减少1人,减少职业年金清缴,导致经费减少。人员经费用途主要包括在职人员的基本工资、绩效工资、养老保险缴费、职业年金缴费、住房公积金等和退休人员的健康休养费等。公用经费172.75万元,较上年决算数增加5.95万元,增长3.57%,主要原因是根据云阳委办〔2023〕9号文件,新购公务车一辆,导致公用经费增加。公用经费用途主要包括办公费、差旅费、劳务费、通信费、水费、电费、物业管理费、公务接待费、公车运行费等。
(五)政府性基金预算收支决算情况说明
2023年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元,年末结转结余0.00万元。本年收入0.00万元。本年支出0.00万元。本部门2023年度无政府性基金预算财政拨款收支。
(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
2023年度国有资本经营预算财政拨款本年支出0.00万元,基本支出0.00万元,项目支出0.00万元。本部门2023年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明
2023年度“三公”经费支出共计30.24万元,较年初预算数增加4.74万元,增长18.59%,主要原因是根据云阳委办〔2023〕9号文件,新购公务车一辆,导致“三公”经费增加。较上年支出数增加9.47万元,增长45.59%,主要原因是新购公务车一辆,导致“三公”经费增加。
(二)“三公”经费分项支出情况
2023年度本单位因公出国(境)费用0.00万元,费用支出较年初预算数无增减,较上年支出数无增减,主要原因是本单位未发生因公出国(境)费用。
公务车购置费17.99万元,主要用于保障我单位因公出行等工作。费用支出较年初预算数增加17.99万元,增长100.00%,主要原因是根据云阳委办〔2023〕9号文件,新购公务车一辆,导致费用增加。较上年支出数增加17.99万元,增长100.00%,主要原因是根据云阳委办〔2023〕9号文件,新购公务车一辆。
公务车运行维护费10.90万元,主要用于行业安全检查、机要文件交换、市内因公出行等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少4.10万元,下降27.33%,主要原因是严格落实公车管理规定,优化车辆使用管理,提高安全使用效率。较上年支出数增加3.63万元,增长49.93%,主要原因是新购公务车一辆,导致支出增加。
公务接待费1.35万元,主要用于接待招商接待和接受上级部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少9.15万元,下降87.14%,主要原因是招商接待和接受上级检查发生的接待支出减少。较上年支出数减少12.15万元,下降90.00%,主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制“三公”经费,强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数。
(三)“三公”经费实物量情况
2023年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置1辆,公务车保有量为3辆;国内公务接待12批次140人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2023年本部门人均接待费96.36元,车均购置费17.99万元,车均维护费3.63万元。
四、其他需要说明的事项
(一)财政拨款会议费和培训费情况说明
本年度会议费支出2.77万元,较上年决算数减少3.50万元,下降55.82%,主要原因是厉行节约,压缩会议时间,减少伙食费、住宿费支出。本年度培训费支出0.00万元,较上年决算数减少2.12万元,下降100.00%,主要原因是本年无培训费。
(二)机关运行经费情况说明
2023年度本部门机关运行经费支出117.80万元,机关运行经费主要用于开支办公费4.43万元、印刷费1.24万元、邮电费10.43万元、差旅费20.68万元、水电费3.3万元、公务接待费1.35万元、公务车运行维护费10.9万元、工会经费8.67万元、公务用车购置17.99万元等。机关运行经费较上年支出数增加22.37万元,增长23.44%,主要原因是根据云阳委办〔2023〕9号文件,新购公务车一辆,导致费用增加。
(三)国有资产占用情况说明
截至2023年12月31日,本部门共有车辆3辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车3辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆。单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。
(四)政府采购支出情况说明
2023年度本单位政府采购支出总额0.00万元,其中:政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0%。2023年度我单位未发生政府采购事项,无相关经费支出。
五、预算绩效管理情况说明
(一)部门自评情况
根据预算绩效管理要求,我部门对部门整体和14个二级项目开展了绩效自评,涉及财政拨款项目支出资金5059.04万元。
2023年度部门整体绩效自评表 | ||||||||||
状态:绩效审核已审 | ||||||||||
项目名称: |
云阳县经济和信息化委员会整体监控 |
项目编码: |
50023500023P000061 |
自评总分: |
72.95 |
|
| |||
项目主管部门: |
601-云阳县经济和信息化委员会 |
财政归口处室: |
006-产业发展科 |
部门联系人: |
杨宇 |
联系电话: |
55128601 | |||
资金情况 | ||||||||||
|
年初预算数 |
全年(调整)预算数 |
全年执行数 |
执行率 |
执行率权重 |
执行率得分 | ||||
年度总金额 |
204,358,940.27 |
61,366,739.79 |
61,106,839.79 |
|
|
| ||||
其中:财政拨款 |
204,358,940.27 |
61,366,739.79 |
61,106,839.79 |
99.57 |
10.00 |
9.95 | ||||
一般公共预算 |
204,358,940.27 |
61,366,739.79 |
61,106,839.79 |
99.57 |
|
| ||||
绩效目标 | ||||||||||
年初绩效目标 |
全年(调整)绩效目标 |
全年目标实际完成情况 | ||||||||
我委将按照县委、县政府的决策部署,提能升级、实干争先,广泛培育市场主体,凝聚合力助力升规,夯实创新平台,围绕链群招引企业,着力培育专精特新,发挥企业创新主体作用,聚力推动成果转化,强化创新载体建设,推动千亿工业经济高质量发展,力争实现工业总产值380亿元、工业增加值增长5%的目标。 |
|
我委按照县委、县政府的决策部署,提能升级、实干争先,广泛培育市场主体,凝聚合力助力升规,夯实创新平台,围绕链群招引企业,着力培育专精特新,发挥企业创新主体作用,聚力推动成果转化,强化创新载体建设,推动千亿工业经济高质量发展,实现工业总产值341.2亿元、工业增加值增长2.9%。 | ||||||||
绩效指标 | ||||||||||
指标名称 |
计量单位 |
指标性质 |
指标值 |
全年完成值 |
偏离度(%) |
得分系数(%) |
指标权重 |
指标得分 |
是否核心指标 |
说明 |
工业总产值 |
亿元 |
= |
380 |
341.2 |
10.21 |
0 |
10 |
0 |
是 |
市级宏观调控,下调基数,涉及区县较多 |
培育市级专精特新企业 |
家 |
= |
5 |
12 |
140 |
100 |
10 |
10 |
是 |
市级宏观调控,下调基数,涉及区县较多 |
全年安全检查次数 |
次 |
≥ |
200 |
200 |
0 |
100 |
10 |
10 |
否 |
|
新培育规模以上工业企业 |
家 |
= |
15 |
12 |
20 |
0 |
10 |
0 |
否 |
市级宏观调控,下调基数,涉及区县较多 |
新培育国家高新技术企业 |
家 |
≥ |
10 |
35 |
250 |
100 |
10 |
10 |
否 |
超额完成 |
新增工业企业 |
家 |
= |
1000 |
1531 |
53.1 |
100 |
10 |
10 |
否 |
超额完成 |
引进市级科技特派员 |
人 |
≥ |
40 |
89 |
122.5 |
100 |
10 |
10 |
否 |
超额完成 |
工业增加值增长率 |
% |
≥ |
5 |
2.9 |
42 |
0 |
10 |
0 |
是 |
市级宏观调控,下调基数,涉及区县较多 |
提高农户收入 |
元/户 |
≥ |
500 |
500 |
0 |
100 |
10 |
10 |
否 |
|
企业满意度 |
% |
≥ |
95 |
95 |
0 |
100 |
10 |
10 |
否 |
|
我单位对融资担保降费奖补开展了绩效评价,涉及财政拨款项目资金410万元,评价得分100分,评价等次为优,该项目绩效完成情况整体较好。评价结果如下:
项目支出绩效自评表
2023年度二级项目绩效自评表 | ||||||||||
状态:业务审核已审 | ||||||||||
项目名称: |
融资担保降费奖补 |
项目编码: |
50023524T000003863474 |
自评总分: |
100.00 |
|
| |||
项目主管部门: |
601-云阳县经济和信息化委员会 |
财政归口处室: |
006-产业发展科 |
部门联系人: |
卜小芳 |
联系电话: |
55187833 | |||
资金情况 | ||||||||||
|
年初预算数 |
全年(调整)预算数 |
全年执行数 |
执行率 |
执行率权重 |
执行率得分 | ||||
年度总金额 |
0.00 |
4,100,000.00 |
4,100,000.00 |
|
|
| ||||
其中:财政拨款 |
0.00 |
4,100,000.00 |
4,100,000.00 |
100 |
10.00 |
10.00 | ||||
一般公共预算 |
0.00 |
4,100,000.00 |
4,100,000.00 |
100 |
|
| ||||
绩效目标 | ||||||||||
年初绩效目标 |
全年(调整)绩效目标 |
全年目标实际完成情况 | ||||||||
服务小微企业和“三农”主体,扩大融资担保规模,降低融资担保费率,将小微企业和“三农”主体融资担保费率降至1.5%及更低水平。 |
积极服务小微企业和“三农”主体,扩大融资担保规模,降低融资担保费率,将小微企业、“三农”主体融资担保费率降低至1.5%及更低水平。 |
积极服务小微企业和“三农”主体,扩大融资担保规模,降低融资担保费率,将小微企业、“三农”主体融资担保费率降低至1% | ||||||||
绩效指标 | ||||||||||
指标名称 |
计量单位 |
指标性质 |
指标值 |
全年完成值 |
偏离度(%) |
得分系数(%) |
指标权重 |
指标得分 |
是否核心指标 |
说明 |
小微企业年化担保费率 |
% |
≤ |
1.5 |
1 |
33.33 |
100 |
20 |
20 |
|
担保费率降低 |
新增单户1000万元及以下融资担保金额占比 |
% |
≥ |
85 |
85 |
0 |
100 |
10 |
10 |
|
|
新增小微企业贷款担保额 |
万元 |
≥ |
30000 |
30000 |
0 |
100 |
10 |
10 |
|
|
新增小微企业和“三农”融资担保金额占比 |
% |
≥ |
85 |
85 |
0 |
100 |
20 |
20 |
|
|
新增小微企业融资担保业务笔次 |
次 |
≥ |
150 |
150 |
0 |
100 |
20 |
20 |
|
|
新增业务惠及小微企业数量 |
家 |
≥ |
90 |
90 |
0 |
100 |
10 |
10 |
|
|
(二)部门绩效评价情况
部门未委托第三方对我部门开展绩效评价。
(三)财政绩效评价情况
项目名称 | 2021-2022年千亿工业高质量发展政策措施兑现 |
评价金额 | 2311.40万元 |
被评价单位 | 县经济信息委 |
评价结论 | 中 |
主要绩效 | 项目的实施促进我县2020—2021年净增工业市场主体4559家,新培育规模工业企业25家,新培育国家高新技术企业11家、市级科技型企业123家,新培育云阳数字化车间1个。 |
主要问题 | 项目整体绩效有待进一步提升,部分项目产出数量未完成,部分项目产出效果较差。项目主管部门对项目管理不到位,扩大个别奖励范围进行补助,部分企业领取奖励资金后注销停业,主管部门未及时上报和调整项目存量资金,导致财政资金闲置,项目档案资料管理有待加强。市级科技型企业配套奖补政策未能充分发挥提质增效作用。项目绩效目标设置不精准。 |
改进建议 | 项目主管部门应切实加强对预算绩效管理工作的组织领导,强化全过程预算绩效管理,提升资金使用绩效;项目主管部门切实履行项目审核职责,强化过程监管,跟踪受奖励后续经营状况,及时调整整合项目存量资金,规范项目档案资料管理;建议提高资金奖补门槛,调整资金投入重点,取缔个别低效配套奖补政策。 |
评价机构 | 重庆市泰发会计师事务所 |
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-55128601。
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