近日，县政府印发了《云阳县2023年安全生产与自然灾害防治工作要点》（以下简称《工作要点》），强调要全面学习贯彻党的二十大精神，认真落实市第六次党代会、市委六届二次全会精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以“两防控两下降两杜绝”为目标，狠抓责任落实、数字赋能、依法治安、企业责任、专项整治、基础建设、宣传联动，构建齐抓共管新格局，开启智慧监管新模式，塑造高压监管新态势，探索末端管理新办法，解决安全生产新问题，筑建应急管理新防线，营造安全生产新环境。构建大安全大应急框架，以新安全格局保障新发展格局，为新时代新征程新云阳开好局起好步营造良好的安全稳定环境。

一、狠抓责任落实，构建齐抓共管新格局

一是狠抓党政领导干部务实履职，落实安全生产述职制度，将责任落实情况作为领导干部考核的重要内容；二是狠抓行业部门安全监管职责，厘清新产业、新业态等新兴行业领域安全监管职责，消除监管盲区；三是狠抓统筹部门实体化运行指导，推行县安委办、县减灾办实体化运行；四是狠抓“实名制”安全监管服务，严格“三个责任人”履职。

二、强化数字赋能，开启智慧监管新模式

一是实施城市安全数字赋能行动，2023年年底前，完成燃气安全、重大危险源监测、防汛抗旱、森林防火等应用场景数字化建设；二是实施安全科技推广应用行动，实现“机械化换人、自动化减人”，提高数字化监管水平。

三、坚持依法治安，塑造高压监管新态势

一是坚持严格执法总基调，严格执法规范，坚持执法“清零”和执法“三个强度”提升；二是加强事故灾害调查处理，坚持“有案必查、一案双查、三责同追、四不放过”；三是加强突出隐患警示曝光，建立完善失信惩戒和守信激励机制；四是加强违法行为有奖举报，提升群众积极性和主动性。

四、夯实主体责任，探索末端管理新办法

一是压实企业安全主体责任，全面推行岗位风险清单、职责清单、操作卡、应急处置卡“两单两卡”制度，确保“记得住、说得明、做得到”；二是压实灾害防治主体责任，，做好责任公示、风险研判、安全巡查、隐患整治、监测预警、紧急管控等重点工作。

五、着眼两个根本，解决安全生产新问题

一是巩固“三年行动”治理成效，建立落实重点行业领域遏制较大及以上安全事故发生的长效机制；二是深化“两重一突”集中整治；三是深化“打非治违”专项治理，健全部门联动打非工作机制。

六、加快基础建设，筑建应急管理新防线

一是实施基层队伍规范化建设行动，围绕“五有”标准，启动基层应急管理规范化建设；二是实施防灾减灾基础建设行动，完成2个地灾防治排危除险项目，新建森林防火标准化检查站5个、火情智能监控点6个、消防水池20个、生物（工程）阻隔带10千米等防灭火基础设施建设；三是加快推动应急管理指挥通信保障，提高应急救援组织指挥和处置应对能力；四是全面强化应急救援物资装备保障，确保县级救灾物资在5小时内运抵受灾区域，满足5万人紧急转移安置需要；五是提升监测预警和应急响应水平，严格落实“断、禁、停、撤、疏”紧急管控措施，有效防范各类极端灾害。

七、加强宣传联动，营造安全生产新环境

一是实施全民安全素养提升行动，深入开展安全宣传进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村活动；二是建立应急区域协调联动机制，推进应急力量资源开放共享。

八、针对工作要点问答式举例解读

1.问:“三个必须”具体指什么？

答：《中华人民共和国安全生产法》第三条：“安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。

2. 问: “四不放过”具体内容有哪些？

答：事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和广大群众没有受到教育不放过；事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

3. 问:如何举报违法行为？

答：一是拨打12350举报热线；二是到应急管理部门来信、来访举报，地址：重庆市云阳县望江大道868号。

4. 问:安全生产举报是否必须实名举报？

答：可以通过匿名或实名方式进行举报，但为了兑现举报奖励，鼓励实名举报。我县已建立《安全生产举报人保护制度》，任何举报人依法向负有安全生产监督管理职责的部门举报，其合法权益受法律保护。受理举报部门对于举报内容和举报人信息，严格保密，不会泄露举报人相关信息。

5. 问:有奖举报的奖励金额是多少？

答：原则上举报各类安全生产违法行为，奖励的金额控制在这个案件行政处罚金额的15%以内，最高不超过30万元。举报瞒报、谎报安全生产事故的，按照最终确认的事故等级和事故中的死亡人数给予相应的奖励。