云阳县生态环境局

关于县政协第十五届第六次会议172号提案的复函

付全胜委员：

您提出的《关于充分发挥乡镇（街道）对辖区生态环境管理主力军作用的提案》（第172号）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、关于环境管理能力薄弱

1. 经调查，当前全县42个乡镇（街道）在经济发展板块设置生态环境岗，共配备工作人员102人，目前专职人员占比约40%，基本可保障日常生态环保工作开展。约80%的乡镇（街道）配备2—6名生态环境岗工作人员，人和街道、龙角镇、清水土家族乡等8个乡镇（街道）配备1名人员。全县生态环境岗1人为环境科学专业。

2. 各乡镇（街道）可结合辖区生态环保工作实际、编制空缺情况及岗位需求，向县委编办申报招录计划，申报时可加大生态环境保护相关专业人员招录力度。同时保持生态环保岗位人员稳定，减少人员频繁流动。

3. 我县已将基层环保队伍培训纳入《云阳县乡村人才振兴行动实施方案（2025—2030年）》乡村生态人才培育专项行动，聚焦环境监测、生态修复、土壤修复等领域，通过高校委培、一线历练等方式，每年培育管理、执法、监测类农村生态环境保护专业人才50名左右。

二、关于责任落实有差距

1. 我县已将空气质量、河流水质管控等重点工作纳入生态清单并上报“885”工作专班，通过高位统筹层层传导压力，推动各项责任措施落地。

2. 县生态环境局印发《云阳县2026年生态环境工作要点》，明确年度生态环境工作重点，督促乡镇（街道）结合工作实际抓好贯彻落实。

3. 县生态环境局执法支队建立分片联系机制，对乡镇（街道）生态环保执法工作开展常态化业务指导，及时解答基层日常监管中的技术难题，提升基层监管实操能力。

三、关于生态环境问题仍然点多面广

1. 我县已将畜禽养殖粪污偷排漏排、污水垃圾收集不到位等突出生态环境问题纳入“生态环保督察问题清单”考核体系，确保乡镇（街道）落实问题整改销号。

2. 县生态环境局在2026年度县内考核指标申报中，对乡镇（街道）“八张报表”考核中涉生态环境保护部分的评分标准细则进行进一步完善，对主动排查发现并及时整改的问题，不纳入被动发现问题扣分范畴，体现奖优罚劣导向，保障考核结果公正精准。

3. 县生态环境局联合县农业农村委持续开展畜禽养殖专项排查，推进小型养殖场、散养户粪污资源化利用；在关键农事时段压实镇村网格化管控，严防秸秆露天焚烧；联合市场监管、规资部门常态化摸排砂石、建材、食品加工类小微企业，督促配套污染治理设施，依法从严查处无证排污、未批等违法行为。

下一步，我局将继续加大基层环保培训频次和覆盖面，重点围绕生态环境法典、污染源现场检查技能等内容开展系统培训；进一步完善年度考核指标与细则，压实属地管理责任；持续落实分片联系和技术咨询服务机制，切实提升乡镇（街道）生态环境管理能力与工作质效。

此复函已经吴玉武局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给县政协提案委，以便进一步改进工作。

云阳县生态环境局        

2026年7月15日