中共鱼泉镇委员会

鱼泉镇人民政府

关于2023年法治政府建设情况的报告

鱼泉委文〔2024〕3号

县委、县政府：

2023年，鱼泉镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想，严格落实上级有关部署要求，全面落实县委依法治县办工作要求，坚持以法治政府建设为核心，深入推进依法行政建设，对标新要求，推进新发展，为鱼泉镇高质量发展提供有力法治保障。现将我镇2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。

我镇以学为先、以宣为要，发挥领导干部“关键少数”在尊法学法守法用法方面的带头作用，营造良好的法治氛围。一是将习近平法治思想纳入干部教育培训的重要内容，组织开展专题学习培训，进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。二是制定年度学法、普法计划，通过集中学法、普法考试、执法人员考试等多种形式，提高学法用法常态化、规范化水平，不断增强我镇干部职工依法办事的意识和能力。三是组织干部职工参与2023年度全县法治理论知识学习考试，组织工作人员参加“重庆干部网络学院”等网上法律知识学习，有效提升依法行政的理念和能力。

（二）健全政府机构职能体系。

我镇持续深化“放管服”改革，开展“互联网+政务服务”，努力建设规范化服务型政府，推动政务服务事项达到“最多跑一次”，满足群众办事需求。

（三）健全依法行政制度体系。

我镇加强规范性文件审查，通过对现行行政规范性文件进行集中审查，努力做到行政规范性文件的立、改、废与经济社会发展进程相适应，切实推进依法行政，持续为我镇经济社会发展提供良好的法治和政策环境。

（四）健全行政决策制度体系。

我镇规范行政决策程序，严格执行法律法规规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，凡涉及全镇经济社会发展的重大决策，必须经法律顾问审核、班子成员集体讨论决定，做到班子决策、行政管理有法可依、有章可循。对涉及重大社会公共利益的行政合同谈判、起草，召集相关单位、法律专家进行论证。聘请政府法律顾问一名，充分发挥法律顾问的咨询、建议作用，为依法决策提供坚实基础，有效防范了法律风险，提高了决策质量。

（五）严格规范公正文明执法。

在完善行政执法体制的基础上，多措并举强化行政执法监督，进一步推进公正文明执法工作，全力落实行政执法“三项制度”，实现执法过程“有据可考、有证可查”，不断加强行政执法规范化建设，规范行政执法行为，切实做到执法为民。规范法治宣传教育，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，营造良好法治环境。针对道路交通安全和运输执法领域突出问题加强监督，根据收集线索及时进行整改，确保执法公平公正。

（六）突发事件应对。

实行预防为主、预防与应急相结合的原则。一是根据计划制定各领域应急预案，定期开展风险研判，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。二是组织辖区重点场所人员开展消防、地灾等应急演练，提高群众面对突发事件处置能力、自救能力。三是严格落实突发事件信息上报制度，上传下达在第一时间进行处置。

（七）矛盾纠纷行政预防调处化解。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续加强矛盾纠纷多元化解工作，不断完善行政调解、人民调解、司法调解联动工作机制。充分发挥“基层治理指挥中心”作用，“一中心四板块一网格”基层智治体系已实质化运转，规范事件处置流程，网格力量“1+3”（一长三员）、“N”力量和微网格作用得到真发挥，逐步实现各类信息及时掌握、隐患问题及时解决，重点目标及时稳控。

（八）强化行政权力监督。

一是深化推进政务公开。进一步深化政务公开内容，畅通政民互动渠道，增强政府工作的透明度，提高政府公信力，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。二是自觉接受人大监督。认真执行向人大报告制度，及时报备规范性文件、法治政府建设情况。三是完善社会监督。畅通公开电话，设置意见箱，拓宽社会监督渠道，及时处理和反馈投诉信息，接受社会公众监督。

（九）建设数字法治政府。

根据统筹部署，不断推进数字法治政府建设。深化“放管服”改革要求，聚焦人民群众关切，以“只进一扇门、只找一个人、最多跑一次”为目标，努力在基层为群众提供更加便民的政务服务。同时推进行政执法信息化建设，推进“互联网+”监管执法，落实重庆市消防安全协同管理系统等执法平台应用，行政许可、行政确认、行政检查、行政处罚等法治领域“一件事”办理，实现执法数据网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法决定实时推送、执法信息网上公示。通过不断推进数字法治政府建设优化依法行政的方式方法，提高依法行政效能。

（十）完善法治政府建设推进机制。

坚持“关键少数”引领带动作用，深入学习习近平法治思想，把党委和政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，党政主要负责人对法治建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实把各项工作纳入法治化轨道，以法治督察推动法治建设提质增效。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我镇加强组织领导，落实主体责任，建立法治建设领导小组，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划。党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，严格履行法治政府建设中的职责，认真贯彻落实关于法治政府建设各项决策部署，多次组织召开领导小组会议，传达学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，对法治建设重要工作亲自部署、亲自督办，不断加强法治工作队伍建设，督促党员干部依法依规全面履行政府职能，全面压实工作责任，增强依法行政意识，确保各项法治工作任务落实落地。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇在法治政府建设中取得了一定成绩，但与上级工作要求及人民群众的期盼还有一定差距，主要表现在：

（一）法治学习培训需要进一步深化落实。法治学习培训仅仅停留在“学了”的层面，需进一步系统学习，深入理解，强化主动学习意识。

（二）综合行政执法队伍建设仍需加强。目前我镇具有法律专业背景的干部比例不高，专业水平整体偏低，运用法治思维和法治方式解决矛盾问题的能力和水平有待进一步提高。

（三）法治宣传工作有待加强。普法宣传力度不够，宣传方式有待创新，普法还局限于设立咨询台、派发宣传单等传统宣传方式，形式简单、载体不多，导致法治宣传成效不够明显。

四、2024年推进法治政府建设的工作安排

2024年，我镇将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。牢牢把握领导干部这个“关键少数”，带头学法守法，带头依法办事，不断提高领导干部建设法治政府能力。

（二）提升综合行政执法能力。坚持规范执法，坚持文明执法，进一步提高行政执法人员的法治观念和行政执法水平，有针对性地加强执法人员的法律知识学习培训，促使执法人员掌握法律知识，提高自身素质，推动综合行政执法更加规范。

（三）深入开展法治宣传教育。持续开展法律进乡村、进社区等活动，进一步扩大法治宣传覆盖面，有效提升群众法治观念。注重在群众性文化活动中注入法治元素，构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法良好社会氛围。

中共鱼泉镇委员会

鱼泉镇人民政府

     2024年1月11日