中共云阳县云安镇委员会

云阳县云安镇人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

云安委文〔2024〕38号

县委、县政府：

2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的精心指导下，云安镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展和推进法治政府建设工作，依法履行法定职责，规范行政行为，进一步加强法治政府建设，现将2024年法治政府建设工作报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，深学笃行习近平法治思想

云安镇坚持把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容，作为领导干部教育培训的重点课程，致力于打造政治素质硬、理论功底深、表达能力强的习近平法治思想宣传骨干队伍，加强学习贯彻习近平法治思想宣传报道。2024年云安镇召开党委会、党委理论学习中心组、职工学习会学习习近平法治思想12次；组织村（社区）村民大会、支部主题党日活动、院坝座谈会等宣传习近平法治思想50余场次，举办法治专题讲座4期。

（二）筑牢领导核心，全面加强党对法治的领导

云安镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，成立了以党委书记为组长，镇长、政法委员为副组长，其他分管领导为成员的法治政府建设工作领导小组，党委书记履行推进法治建设第一责任人职责。全镇法治政府建设工作主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关职能办公室配合抓。聘请重庆龙脊律师事务所律师担任镇法律顾问，依据宪法法律法规行使职能。严格落实年度法治督察计划，加大日常监督检查力度，“全覆益”督察指导法治政府建设重点任务，年度目标任务全面完成。

（三）聚焦服务大局，全力保障现代化新云阳建设

一是推进法治化营商环境建设，推动《公平竞争审查条例》落地实施。云安镇对全体镇村（社区）干部开展营商环境能力建设提升专题培训会，联合公职律师和法律顾问对辖区企业提出实质性意见建议6条。二是开展法治护航生态文明建设行动，加强生态环境保护法律实施，推进生态文明法治建设。

（四）推进平安建设，融合共筑法治和谐云安

深化新时代“枫桥经验”新云阳实践，持续开展辖区矛盾纠纷排查调处，针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等发展趋势，云安镇落实了领导干部坐班接访制度，并对突出问题定期开展分析研判，不断规范矛盾纠纷排查调处工作体系。云安镇设立镇调解委员会1个、村（社区）调解委员会11个，将矛盾调处网络到延伸村组、各网格，形成共同参与、齐抓共管的大调解格局。2024年共排查调处矛盾纠纷350起，调解成功率达到100%。

（五）深化法治改革，创新驱动执法监管升级

自“大综合一体化”行政执法体制改革实施以来，云安镇结合实际创新实施“执法监管一件事”办理及其他数智场景应用。依托“执法＋监督”数字应用，创新推进“执法监管一件事”场景，在行政许可、行政确认、行政检查、行政处罚等法治领域出动执法人员50余人次，完成跨部门联合检查4次，联合执法5次，发现并整改问题11处，有效减少检查频次30%以上。

（六）提升治理能力，依法梳理政府权责清单

优化机构职能，提高政治站位，建立健全服从工作安排，加强业务学习，做好工作衔接。云安镇把权责清单梳理作为极其重要的任务来抓，明确专人负责，提出工作要求和措施，分管领导全程参与，指导开展梳理工作，加强与乡镇的交流和沟通，共同探讨权责清单梳理过程中的问题。云安镇按照“职权法定、权责一致”的原则，对镇政府及各部门的行政权力进行全面梳理。

（七）保障司法公正，着力推进公正规范司法

云安镇持续推进司法所规范化建设，加快推进基层司法所“一所六站点”服务能力提升，深化“枫桥式”司法所创建和示范引领，并设立司法所公共法律服务工作站，配备专业工作人员，为村民提供法律援助、公证咨询、人民调解等“一站式”法律服务。2024年法律援助案件数量逐年上升，困难群众合法权益得到有效保障。

（八）厚植法治根基，深入推进法治社会建设

云安镇落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度以及领导干部和国家工作人员法治理论知识考试、旁听庭审制度，实施公民法治素养提升行动，深入实施公共法律服务体系建设提质增效三年行动。2024年云安镇干部职工参加全县法治理论知识考试，参加率及通过率均达100%，进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）压实主体责任，强化法治建设组织领导

党委书记作为法治政府建设第一责任人，主动担起推进法治政府建设主体责任，亲力亲为抓落实，将法治建设纳入年度工作计划，与党建、经济发展等各项工作同部署、同考核、同落实，全年听取法治建设工作开展情况4次，研究部署推进法治建设各项任务4次。

（二）规范决策流程，严格依法依规科学决策

规范重大行政决策合法性审查，聘请法律顾问，将重大行政决策、重大涉法涉诉事项、合同协议等合法性、适当性和可行性进行全面审核，全年合法性审查123次。

（三）深化执法改革，提升综合执法监管效能

一是完善云安镇行政执法事项清单，加强综合执法工作的领导和监督，全过程记录执法行为，保证执法活动公正、公开、高效、有序开展；二是加强日常监管和执法巡查，查处食品药品、生态环境、安全生产、交通运输等关系群众切身利益的重点领域违法行为520起；三是强化执法队伍建设，开展执法人员执法业务、法律知识培训6次，不断提高执法队伍执法能力和水平，依法化解各类违法行为。

（四）推进信息公开，增强政务工作透明程度

强化政务信息公开管理，实行重大行政决策公开制度，主动向社会公开重点改革任务、重大工程项目等，依托县政府门户网站公开政府信息主动公开33条，其中预算决算12条，领导信息10条，机构职能职责1条，联系方式1条，下属单位5条，围绕群众关注关切的安全生产、环境保护、民生保障、经济发展等重点领域信息2条，工作动态2条。组织开展执法检查、民生实事项目人大代表票决制、代表联络站建设等人大法治监督工作10余次。

（五）健全监督机制，保障权力规范有序运行

健全内部权力制约机制，督促领导班子成员和机关干部依法依规办事，自觉接受县纪委和街道纪工委的监督。严格执行“三重一大”事项集体决策工作制度，实行重大事项统一报备，完善有关政策措施，推进工作高质量发展。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治环境有待优化。个别村（社区）开展法治建设工作力度不够，工作成效有差距。部分群众的法治观念还显薄弱，不依靠法律途径维权、“信访不信法”等现象时有发生，普法活动有待进一步深入。

二是人才队伍不够专业。接受过正规法学教育和法治培训的人员较少，学法还处于知法、懂法阶段，运用法治思维解决问题能力存在欠缺，依法行政的水平有待进一步提高。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

一是坚持党对法治建设工作的领导。不断深入学习贯彻习近平法治思想，建立健全学习习近平法治思想常态化机制。

二是进一步提升行政执法水平。坚持把加强法治教育，增强干部依法行政意识作为一项重要工作来抓，做到把法治宣传与业务培训结合起来。持续开展行政执法能力三年提升行动，加强重点领域执法监管力度，不断提高执法水平和执法队伍整体素质。

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                         2024年12月31日