中共云阳县红狮镇委员会
云阳县红狮镇人民政府
关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年,红狮镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,切实抓好法治政府建设各项工作,着力提升依法行政水平。现将有关情况报告如下:
一、2024年法治政府建设情况
(一)坚持政治引领,深入学习贯彻习近平法治思想
红狮镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,通过全面系统学、结合实际学等方式切实把法治思想贯彻落实到工作全过程、各方面,在党委会、理论学习中心组学习会、干部职工会上学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容11次。牢牢将依法行政与干部提升使用挂钩,激发干部主动学法、依法行政的积极性,着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作,常态化组织开展年度学法考试工作,实现我镇全体在编人员2024年度法治理论考试100%完成学习任务,100%考核合格。
(二)完善制度体系,推进严格规范公正文明执法
不断加强执法队伍规范化建设,完善行政执法程序,认真落实“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确权责,落实责任。围绕重点工作任务,紧扣执法方向,创新行政执法方式,积极探索智慧消防试点,定期组织辖区消防安全专项整治,对辖区商场、高楼、“三合一”“多合一”场所、建筑工地等重点场所开展消防安全电气火灾专项执法检查,全年排查40余家,隐患整治10余处。积极开展水陆交通安全专项整治,经常性开展农用车、工程车、电动车、摩托车、客运车、自用船专项整治行动,不定期开展联合执法、错时执法,全年共纠违500余起,罚款18000余元。常态化开展联合执法专项检查,积极配合县级各牵头部门,做好校园及学校周边安全专项治理、涉危涉燃涉爆安全专项整治等工作,全年开展大执法检查203余家次,发现安全隐患并整改60余处,重大隐患整改10余处。
(三)强化工作举措,高效运用法治力量护航发展
一是积极完善矛盾纠纷化解机制,织牢镇、村(社区)两级调解组织网络,加强人民调解、行政调解、司法调解衔接配合,形成调解工作合力。全镇共有人民调解委员会11个,配备专兼职人民调解员12名。2024年以来,全镇共受理矛盾纠纷264件,调解成功264件,有效将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。二是推进公共法律服务体系建设,我镇聘请2名法律顾问,为辖区日常事务、综合行政执法、集体资产管理等方面提供法律服务,在重大行政决策、行政诉讼、行政复议等工作中发挥重要作用。2024年以来,法律顾问参与行政决策3次。三是加强信访工作法治化建设,规范信访工作流程,严格落实领导干部接访下访制度,认真处理群众来信来访,依法依规解决群众合理诉求。全年共接待群众来访300余人次,处理群众来信20件,信访事项及时受理率、按期办结率均有所提高,群众满意率不断提升。四是加强行政复议与应诉工作,我镇高度重视行政复议与应诉工作,加强行政复议案件的受理和调解工作,积极应对行政诉讼案件,依法履行应诉职责,维护行政权威和公共利益,2024年参与行政复议4次,行政诉讼1次,无行政复议、行政诉讼败诉情况。
(四)落实普法要求,积极开展各类普法宣传活动
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,将该制度与“八五”普法工作有机结合,平安法治办公室、综合行政执法大队、42名法律明白人等围绕自身工作职责,结合逢场日、上下学等特殊时段节点,深入开展辖区内的法治宣传工作,将普法宣传教育贯穿到日常执法、提供服务的全过程,全年累计开展安全生产、交通安全及禁毒等领域的普法宣传工作约120余场,累计发放各类宣传资料3000余份。充分利用国家安全日、宪法宣传周等普法主题宣传节日开展专题普法,精心组织开展主题鲜明、形式多样的系列普法活动12场,制作印发宪法、民法典、行政处罚小册、垃圾分类等宣传资料2000余份,累计覆盖4000余人次。
(五)履行法治责任,依法全面推进基层政务公开
严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,推动政策法规、资金信息、重点领域信息、通知公告等法定主动公开内容应公开尽公开。依托门户网站等渠道主动公开法治政府建设工作报告、财政预算、决算信息等各类政务信息38条。
二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
(一)提高政治站位,强化组织领导
镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,将其作为推动经济社会发展的重要保障。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,明确“一把手总负责,分管领导具体抓”工作责任制,一把手对法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神以及习近平总书记坚持全面依法治国的新论述新要求,认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会关于法治建设重大部署。
(二)加强法治教育,强化法治思维
带头学习法律和党内法规,通过参加理论学习中心组学法、专题法治讲座、在线学习平台等多种方式,不断提升自身法治素养。将法治教育纳入干部培训体系,利用每周职工会、民法典宣传月、国家宪法日等节点对干部职工及行政执法人员进行有针对性的法律知识和业务技能培训,提高其运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
三、存在的不足和原因
(一)干部队伍法治素质有待提升
部分干部对习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署认识不够到位、掌握不够透彻、运用不够熟练,依法决策的能力有所欠缺。
(二)行政执法队伍力量比较薄弱
由于部分行政执法职权专业性较强,涉及法律法规较多,加之具备法律专业背景的执法人员占比偏低,存在执法人员对相关法律法规把握不准现象。
(三)普法宣传不够深入
法治宣传的载体形式不够丰富,深入群众程度有限,未能紧密结合居民的实际需求和偏好,缺乏足够的吸引力和影响力,需要进一步拓宽思路,开展更多立体化、互动式的法治宣传,推动法治思想深入人心。
四、2025年法治政府建设工作计划
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
以习近平法治思想为指导,加大对干部职工法律法规知识的培训力度,扎实开展干部职工学法各项活动,通过召开专题会议学法、法治讲座明法、法治专题培训班用法等方式,提高党员干部的法治意识和法治能力。
(二)持续规范行政执法工作
进一步完善行政执法制度体系,加强对行政执法人员的管理和监督,严格规范行政执法程序,提高行政执法证据收集和法律适用水平。坚持惩罚与教育并重的原则,通过灵活运用劝导教育、警示告诫等多种手段,引导执法对象自觉遵守法律法规,确保行政执法既有力度又有温度。
(三)创新开展法治宣传教育
结合辖区实际和群众需求,整合各类普法资源,加强普法宣传力度,充分利用新媒体、新技术,依托民法典宣传月、国家宪法日等重要普法宣传节点,创新普法方式方法,开展形式多样的普法宣传活动,营造良好法治文化氛围。
中共云阳县红狮镇委员会 云阳县红狮镇人民政府
2025年1月14日
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