中共蔈草镇委员会
云阳县蔈草镇人民政府
关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年蔈草镇在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,纵深推进法治政府建设工作,有力促进了全镇经济社会持续健康发展。现将有关情况报告如下。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)持续深入学习贯彻习近平法治思想。一年来,党委理论学习中心组学习习近平法治思想4次,党委会专题学习习近平总书记关于依法治国、依法行政等系列重要论述和最新指示批示精神6次,职工会学习12次。统筹抓好习近平法治思想宣传教育,全年共发放宣传资料4500余份,广播宣传120次,定期更新各村(社区)法治宣传栏内容,提高宣传的时效性,开展法治培训12期,组织机关职工参加法治理论考试合格率达到100%。整合多方面力量,成功化解长岭社区群众土地纠纷,拟将此提炼为践行习近平法治思想成果转化案例,协调政府法律顾问为群众提供法律咨询和服务20余件次,及时解决群众的急难愁盼问题15个。
(二)健全政府机构职能体系。全面完成政府机构改革,统筹设置内设机构5个,事业单位5个,对应构建“一中心四板块一网格”基层智治体系。梳理完善行政许可6项、行政处罚18项、行政强制6项、行政征收1项、行政给付3项,行政检查4项、行政确认5项、行政裁决1项、其他行政权力53项。实行镇村一网通和全程代办,全年代办新增市场主体74个,修改、变更32个,服务退役军人150余人,办理优待证30个,服务群众满意度达99%。机关干部驻企服务走访企业168家次,收集和解决水、电、道路、环保等问题25个,企业合法权益得到有力维护,对2个招投标项目依法依程序全面开展公平竞争审查。党政主要领导带队外出招商6次,招引企业5家,招商引资到位资金1.31亿元。
(三)健全依法行政制度体系。依托重庆市行政规范性文件工作系统,实现对行政规范性文件备案审查一体化办理,全镇现行有效行政规范性文件通过系统平台报送备案率、集中对外展示率均达到100%。认真落实规范性文件“三统一”制度,2024年上报19件规范性文件,均予以备案和合法性审查。常态化做好规范性文件清理处置工作。
(四)健全行政决策制度体系。2024年全镇共有重大行政决策事项15项,涉及2024年农村供水保障项目、长岭社区黑臭水体整治项目、机构改革等。其中征求群众意见14个、专家论证意见5个、风险评估6件次、合法性审查15个、集体讨论决定15个。邀请政府法律顾问现场列席党委会3次、线上列席党委会2次,审查合同20余件次,提供行政决策合法性审查15次、法律咨询90次。
(五)严格规范公正文明执法。有序推进“大综合一体化”综合行政执法改革,调整综合行政执法人员2名,添置对讲机、移动打印设备等执法装备10余套(件),统一执法服装和法律文书,推动执法规范化建设。加强重点领域执法检查,全年对安全生产、食品药品等全领域执法检查1119件次,累计罚款73950元。落实执法信息公示2条、文字音像记录等执法案卷评查2件次、法制审核2件次,发布行政执法事项清单150项,接受县级部门赋权执法69项。以具体案例现场说法、边执法边普法、集中宣传等方式落实“谁执法谁普法”制度。每年组织辖区司法所、法律明白人等参与行政执法工作满意度测评2次,邀请党委政法委员、纪委书记、人大代表等作为执法监督人员,推动完善法治督察与党内其他监督贯通协调、一体化推进。扎实开展道路交通安全突出问题专项整治,全面整改问题3个。行政执法人员参加县级部门组织开展业务培训10余次,网络培训参加率和合格率100%。
(六)突发事件应对。结合本地实际,修订完善并向社会公布应急预案5个,开展应急演练5次,动态调整30人的应急救援队伍,组织开展应急处置相关培训5场次240余人次。2024年汛期被县级叫应5次,叫应村(社区)50次,实现响应处置率100%,确保了全年未发生自然灾害、森林火灾等事故险情。
(七)矛盾纠纷行政预防调处化解。以“社会矛盾多元化解应用”为牵引,以人民调解为基础和依托,促进人民调解、司法调解、行政调解等深度融合,调解各类矛盾纠纷196件,实现行政复议、行政诉讼零目标。
(八)强化行政权力制约监督。镇党委积极支持镇人大依法行使监督职权,让人大监督、民主监督、行政监督、舆论监督等体现在经济社会发展的各领域各方面各环节。畅通信访举报渠道,2024年共收到并办结群众信访10件;有效回应和处置“民呼我为”98件次,满意率95%;有效应对和处置网络舆情3件次,无较大舆情事件发生。全面推进信息公开,全年依法公开政府信息120条,60条网络问政信件100%回复,群众满意率95%。
(九)建设数字法治政府。一是以“141” 基层治理指挥中心为牵引,构建“让数据多跑路、群众少跑腿”的新型服务模式,调度重点事项9件次,下派关注重点人员等任务35800项,上报事件1000余件,办结率100%。二是借助移动应用、自助终端等多样化渠道,困难群众线上申请低保387户787人,临时救助75人共计29.755万元;线上完成农村合作医疗缴费1.7万人,完成率95%。三是推动行政执法数字化转型。依托“渝快政”“执法+监督”一体化数字集成应用,完成综合查一次5件,立案2个,日常巡查163次,掌上执法交通处罚482件次。
(十)完善法治政府建设推进机制。党政主要负责人坚持每年初召开法治政府建设工作专题党委会,听取法治政府建设工作汇报,研究解决重点难点问题5个,述职述法1次,向县委、县政府报告年度法治政府建设工作。全面整改完成2023年度法治政府建设报告评价反馈问题3个、专题述法问题4个。开展法治政府建设宣传活动10余场次,在双竹村党群教育实践基地建设法治文化长廊,打造具有蔈草特色的法治文化品牌。
二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
党政主要负责人带头学习习近平法治思想,将其纳入党委中心组学习的重要内容,定期组织党委学习活动,不断增强法治意识。定期检查行政执法行为、规范性文件等,全年接访下访群众50次,研究解决涉江龙高速建设、幸福水库建设等重大工程项目矛盾纠纷12件。建立法治政府建设考核评价体系,表彰激励在法治政府建设工作表现突出的干部2名。严格规范依法决策15项。推动综合行政执法改革,调整充实执法人员2名,投入资金2万余元添置执法装备加强执法力量建设。参与执法检查活动60次,既着眼于发现和解决问题隐患,又对执法活动开展监督和纠偏。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年我镇推进法治政府建设虽然取得了一些成绩和进步,但仍存在一些问题和困难。一是行政执法创新方式不够,究其原因在于执法队伍专业化程度不高、执法人员法治素养参差不齐等。二是法治宣传工作有待提升,究其原因在于法治宣传重形式轻实效、农村群众接受能力有限等。
四、2025年推进法治政府建设的工作安排
2025年,蔈草镇党委政府将持续不断加强对习近平法治思想的学习,注重学以致用,将习近平法治思想贯穿到经济社会发展的各领域各方面各环节。持续强化法治思维与意识培养,提高干部职工的整体法治素养。持续完善依法行政制度体系,严格规范性文件的制定与管理,加强政务公开。不断优化行政决策程序,规范行政执法行为,不断提升执法人员业务能力和职业道德水平。不断完善行政调解机制和重大社会风险防范化解机制,努力营造国泰民安的社会环境,全力助推蔈草镇经济社会高质量发展。
特此报告!
中共蔈草镇委员会 云阳县蔈草镇人民政府
2025年1月26日
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