云阳县统计局

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，云阳县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深学笃用习近平法治思想，严格贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神。根据《2024年全县法治政府建设工作要点》（云阳府办发〔2024〕36号）文件精神，严格履行法治主体责任，全面推进法治政府建设。现将今年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。建立常态化长效化学习制度，将贯彻习近平法治思想纳入党组会、党组理论学习中心组和干部职工学习内容，列入年初学习计划，将《习近平法治思想学习纲要》等内容进行学习并做交流发言。局党组要求全体职工既要通过集体学习又要开展个人自学，深刻理解习近平法治思想的核心要义，增强依法行政、依法履职意识，加强全局法治建设，努力营造依法统计良好氛围。2024年局党组集中学习习近平法治思想2次，党组理论学习中心组开展学习2次，职工会开展学习2次，支部党员大会学习1次。

（二）认真执行法治建设第一责任人制度。局主要负责人严格履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，带头深入学习贯彻习近平法治思想，积极贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，对法治建设重要工作亲自部署，研究制定2024年统计法治建设工作要点以及统计执法检查工作方案，坚持行政执法责任制和“谁执法谁普法”普法责任制，严格执行重大行政决策法定程序规定，落实法律顾问、公职律师制度，全面履行法治建设第一责任人职责。

（三）持续完善依法行政制度。坚持用制度管人、管事，用制度规范业务，从源头上规范行政行为，提高了依法行政效能。一是修订完善了《统计局财务管理制度》《统计局财务内部控制制度》等机关管理制度。二是印发《统计经费管理制度》《云阳县统计全流程质量控制管理办法（修订）》《云阳县专业统计数据原始资料收集制度》《云阳县统计局统计业务培训工作制度》业务工作制度。

（四）强力推进行政决策程序规范化。根据实施行政决策的工作要求，我局不断健全科学民主的决策机制，明确规定了在作出重大决策过程中需认真听取专家和社会公众意见和建议，对于专业性、技术性较强的重大行政决策事项组织专家进行咨询论证，并依法聘请法律顾问对重大事项从合法性、必要性等方面进行审查，报经集体讨论决定，确保本单位重大行政决策程序化、科学化，让行政权力在规范中运行，公开透明。2024年，我局没有制定重大行政决策事项，已按要求聘请法律顾问1名。

（五）强力推进行政执法规范化。严格规范行政执法，做到合法、公正、公开、高效，查处案件做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，适用法律正确，符合法定程序。一是严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《统计执法监督检查办法》规定，公正文明执法，2024年，我局对8个企事业单位开展统计执法检查，重点检查统计基础工作和统计数据质量，发出责令整改书1件；二是严格执行《统计法》和《重庆市统计行政处罚裁量基准》的规定，依法实施统计行政处罚；三是严格执行行政执法“三项制度”制度，按照《重庆市统计执法检查文书基本格式范本》开展执法检查和案卷归档；四是根据《统计执法证管理办法》，执法人员必须持证开展统计执法检查工作，全部执法人员定期参加行政执法业务培训2场次、现场执法培训和执法案卷评查培训2场次。

（六）强力推进社会矛盾纠纷预防和调解。一是领导分组包片，带领职工深入群众、深入基层一线，开展调查研究，指导调查服务对象的业务工作，收集调查服务对象的需求和困难，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，切实搞好调处化解工作。二是加大普法宣传教育力度，引导群众通过法律途径解决矛盾和问题，提高依法调处矛盾纠纷的水平。三是加强对行政执法人员的培训教育，不断提高依法行政能力和水平。严格落实加强新修订《行政复议法》的宣传，严格落实行政复议、行政应诉和听证相关工作要求，确保行政执法不产生矛盾纠纷。2024年我局未发生行政复议、行政应诉案件，未与社会大众和企事业单位发生矛盾纠纷事件。

（七）持续健全行政执法监督机制。积极贯彻落实中央、市级有关加强行政执法协调监督工作体系建设的部署要求，配齐配强执法协调监督工作力量。一是健全行政执法监督机构。办公室负责统计行政执法监督工作，政策法规科负责统计行政执法工作。二是加强统计监督与其他监督协作。加强统计监督和纪检监督配合力度，建立统计违纪违法案件移送制度；建立巡察与统计协作配机制，中共云阳县委巡察工作领导小组印发《云阳县健全完善巡察机构与相关机关（部门）协作配合机制的实施意见》；加强统计监督与审计监督贯通协同，制定《统计监督与审计监督贯通协同工作制度》。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局不断加强法治法治政府建设，依法行政水平得到提高，统计法治意识得到提升。但是我们在推进法治政府建设也存在以下不足：一是统计法治宣传全覆盖力度不够。普法人员不足，造成普法力量分布不均衡，对机关和乡镇（街道）统计人员宣传法律法规较多，对企业和社会公众宣传较少，统计法律法规宣传教育力度和广度还需要进一步加强；二是法治思维和法律意识还不强，社会大众对统计基础知识了解不多，部分统计调查对象的支持配合力度不够，统计工作氛围和统计法治环境还需进一步优化。

三、2025年推进法治政府建设的工作安排

2025年，我局将按照全县统一部署，采取切实有效措施，扎实做好法治政府建设各项工作，不断提升法治政府建设工作水平，为推进统计现代化改革提供坚实法治保障。

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。通过召开局党组理论学习中心组学习会、班子会、支部学习会等多种形式，组织干部职工认真学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻中央和市委关于法治建设方面的各项重大决策部署，切实把习近平法治思想的“十一个坚持”融入到依法统计依法治统全过程。

（二）认真落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。自觉运用法治思维和法治方式深化统计改革、推动统计事业发展，坚持做到对统计法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，坚持把全市统计改革建设纳入法治化轨道。

（三）进一步加大统计执法检查力度。保持查处统计违纪违法行为高压态势，依规依纪依法严肃查处各类统计违纪违法行为。严格落实统计执法责任制，认真查办国家统计局交办、上级转办和部门移送的统计违纪违法线索，扎实做好“双随机”抽查、入库退库专项检查等工作。深化统计执法与统计业务工作协同配合，不断提高统计执法检查能力。

（四）精准开展统计普法宣传。全面落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”等普法责任制，围绕统计法治宣传重要内容，面向统计普法重点对象，深入开展统计法律法规宣传，为依法统计依法治统营造良好社会舆论氛围。

（五）深化统计改革，充分发挥统计监督职能作用。认真贯彻落实中央统计改革发展决策部署，完善防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，不断夯实统计基础，更加有效发挥统计监督职能。