中共云阳县委教育工委

云阳县教育委员会

关于2025年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年，在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的有力指导下，县教委坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及《2025年全县法治政府建设工作要点》（云阳府办发〔2025〕33号）要求，扎实推进教育系统法治政府建设各项工作，为建设“一地一标三区两城”现代化新云阳贡献教育力量。现将相关情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学细悟习近平法治思想，筑牢法治思想根基

将习近平法治思想深度融入教育系统法治建设全过程，构建“分层学习、全域覆盖、学用转化”的学习体系。

一是聚焦“关键少数”。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组及学校政治学习内容，教育系统全年组织专题学习200余次。机关创新“政策速递”机制，在党工委会常态化研学上级新出台法规政策，开展专题研学9次。

二是覆盖“全员主体”。以“法律进学校”为载体，利用LED屏、红领巾广播站等阵地宣传习近平法治思想。通过法治副校长专题讲座、沉浸式普法体验等形式，全年组织师生学习500余场次，实现习近平法治思想学习全覆盖。

三是注重学习成果“实践转化”。着力推动学思用贯通，形成习近平法治思想成果转化案例2篇。

（二）优化政务服务，依法全面履职

持续“深化放管服”改革，推动政务服务标准化、规范化、便利化。

一是深化“互联网+政务服务”，推进“一窗综办”改革。修订办事指南11项，梳理办件材料221项（可减免51项），通过“入学一件事”平台高效办理义务教育招生16808件。全年受理、办结各类服务事项820件，接待咨询309人次，办结率、满意率均达100%。

二是拓展“信用+”应用。全面落实证明事项告知承诺制，全年办理教师资格认定告知承诺726件。归集并报送信用承诺书65份、信用数据130条、“双公示”数据38条，助力“无证明城市”建设。

（三）健全制度体系，加强规范性文件管理

严格执行行政规范性文件制定程序，落实“应审尽审、凡审必严”要求，对年度制定的3个行政规范性文件均履行合法性与公平竞争审查，并落实双重备案，依法废止文件2个。积极落实后评估制度，组织重庆直辖以来相关文件集中清理，对1项规范性文件按权责原则提出继续施行的评估建议。

（四）规范决策程序，提升科学民主依法决策水平

严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，2025年无重大行政决策事项需提请县政府审议。法律顾问充分履职，全年参加会议8次，参与起草论证规范性文件2件、公平竞争审查1次，审查合同19件，参与重大决策及行政行为论证各3次，协助处置矛盾纠纷6件，参与法治宣传3次，办理其他法律事务3件。

（五）聚焦重点领域，严格规范教育行政执法

一是强化跨部门协同。依据《重庆市新增划转执法事项清单》（渝府办发〔2024〕87号），向县市场监管局移交违规办学案件15起、无证办学线索31条，市场监管部门已立案15件，衔接机制顺畅。

二是规范行政检查。对校外培训机构开展检查63户次，较2024年同期下降83.38%，依托片区督导站开展常态化巡查与前置指导。

三是加强执法队伍建设。组织18名行政执法人员参加培训并通过考核，合格率100%，执法队伍专业能力得到提升。

（六）强化应急处突，筑牢校园安全防线

指导学校掌握重大突发事件应急预案，全年组织防震、防火等综合性演练400余校次，专项演练超1200场次。“三防”建设持续巩固，一键式报警、视频监控联网率及专职保安配备率、“护学岗”设置率均为100%。严格执行24小时值班值守和领导带班制度，全年未发生重大校园安全突发事件。

（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系

推进新时代“枫桥经验”教育督导全国试点，实施“三主动、三解决”矛盾预防化解闭环。全年收集矛盾线索283条，形成《督导问题清单》90份，教育系统内解决76个，协同其他部门解决14个，满意率100%，无行政复议和行政诉讼案件。

（八）自觉接受监督，规范行政权力运行

一是深化政务公开。更新并公开义务教育领域政务公开标准目录，主动接受社会的监督和指导，全年公开政府信息78条。

二是高质量办理建议提案。承办县人大代表建议14件、县政协提案31件，按时办结率、沟通率、答复满意率均为100%。

三是认真落实检察建议。收到并办结检察建议书2份，围绕加强未成年人保护，扎实开展预防性侵害专项治理，指导学校完成相关摸排工作。依法依规处置教育系统内涉罪人员138名，推动建立并严格执行入职查询和定期查询机制。

（九）强化数字赋能，提升智慧治理能力

一是用好渝快办平台，为786名初中及以下教师资格认定申请人提供线上无犯罪记录核查服务。

二是运用全国校外教育培训监管与服务综合平台，对64家教育培训机构进行在线监管。

三是深化“入学一件事”改革，实现1600余名幼儿园新生和18292名义务教育阶段新生报名“零跑腿”。

（十）落实普法责任，深化青少年法治宣传教育

切实履行普法责任，结合“三单三融三表”模式开展青少年普法活动，县教委荣获第十届全国学生“学宪法 讲宪法”重庆决赛优秀组织奖、团体一等奖。

一是实现师生普法全覆盖。开展春季普法、国家安全教育、民法典进校园、未成年人保护月及宪法宣传周等系列主题活动，法治内容涵盖多领域，确保在校师生100%接受法治教育。组织法治副校长进校开展防性侵、防欺凌等专题宣讲300余场，切实筑牢校园安全防线。

二是创新形式提升普法效能。联合多部门推出“稻田寻法”直播课、“莎姐进校园”等互动活动，促进法律知识入脑入心；依托线上资源，组织全县9万余名学生完成“宪法卫士”学习；举办法治情景剧、法微课、法漫画、宪法演讲等赛事，以赛促学，在市级比赛中累计荣获个人一等奖8名、二等奖11名、三等奖11名、优秀奖5名。

二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

        我委主要负责人切实承担起法治建设第一责任人职责：

        一是坚持高位推动。将法治建设纳入年度教育工作要点统筹谋划，印发《2025年全县教育工作要点》明确任务，主持召开专题会议研究部署依法治教、依法治校工作，严格落实年终述职述法制度，亲自研究部署教育系统法治工作5次，做到法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。

       二是带头学法用法。主持法治专题学习，完成学习考核。严格执行重大决策程序，发挥法律顾问和公职律师作用，保障决策与管理依法规范。

       三是主动强化权力监督。部署开展“校园餐”、校服采购、教辅征订问题集中整治，开展在职教师违规补课等专项整治，引导“家委会”规范运作，不断净化校园环境。自觉接受人民监督，大力推进新闻宣传、政务公开，在县政府门户网站、云阳教育微信公众号及时发布教育权威动态信息。

       三、存在的不足和原因

      对照更高标准和群众期待，我委法治政府建设工作仍存在一些不足：

       一是运用法治思维和法治方式破解教育改革发展难题、应对风险挑战的能力有待进一步提升。

       二是青少年法治宣传教育的吸引力、感染力和实效性有待增强，特色品牌活动的创新力和影响力需进一步扩大。

       三是面对校外培训监管等复杂执法领域，跨部门协同执法的长效机制有待健全，基层执法人员的专业化水平和办案能力需持续加强。

       四、下一步工作思路

       2026年，我委将持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻，围绕教育高质量发展目标，持续深化法治政府建设：

       一是强化统筹，压实责任。将法治建设更深层次融入教育改革发展全局，严格落实第一责任人职责，指导学校完善以章程为核心的现代学校制度体系，全面提升教育系统干部职工的法治素养和依法办事能力。

       二是精准普法，提升实效。推动法治教育与德育、心理健康教育、安全教育深度融合。持续开展一月一主题普法活动。加强家校社协同，利用家长会、学校开放日等，面向家长和社区居民开展法律法规宣传。

       三是协同治理，强化监管。按照“大综合一体化”行政执法改革要求，加强与市场监管、人社、公安、消防等部门的沟通协作，建立信息互通、联合检查、协同执法的长效机制，形成监管合力，提升教育领域综合治理效能。

特此报告。

中共云阳县委教育工委

云阳县教育委员会

2025年12月31日